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HISTÒRIA DEL C.P. MARTÍNEZ BELLVER DE
XÀTIVA
- Qui era Martínez Bellver?
- L'edifici.
- Origen dels béns
del senyor Martínez Bellver.
- El procés de
construcció de l'edifici antic.
- Edifici actual.
- Directors/es del
centre en la seua història.
-
Dades per a la història del nostre centre.
- Tots els Cursos i tots els
seus Claustres ( 1962 a l'actualitat).
- El nom del carrer del
centre: Ventura Pascual.
- El barri de Sant Feliu
- Història del sistema
educatiu espanyol.
Qui era Martínez Bellver?
Enrique Martínez Bellver
(
1875 - 1923 ) naix a Xàtiva el 19 de gener de 1875, era fill de Enrique
Martínez de León y Consuelo Bellver Mata. Mor a
Xàtiva el 13 de novembre de 1923.
Extracte de
la seua partida de baptisme que es troba en l'arxiu de
la col·legiata de Xàtiva.
Va ser
batejat el dia 20 de gener de 1875.
Segons
consta va nàixer a les 10 i mitja del matí del dia 19 de
gener de 1875 a Xàtiva. Se li va posar el nom d'Enrique
Canuto Ciro José.
Pares:
És fill legítim de D. Enrique Martínez de León, Capità
que va ser d'infanteria del Regiment de Tarifa. Natural de la
parròquia de Sant Sebastià de Madrid, ja difunt i de la Sra.
María del Consuelo Bellver Mata natural d'esta parròquia on
van ser esposats.
Iaios
paterns: D. Celestino Martínez de la ciutat d'Arnedo
natural de la parròquia de Sant Cosme i Damià província de
Logronyo i Sra. Josefa , natural de la de Santa Maria de
Cartagena província de Múrcia.
Iaios
materns: D. Blas Bellver i SRA Josefa Mata ambdós d'esta
parròquia.
Padrins:
Blas Bellver ( iaio matern ) i Narcisa Mata d'este veïnat.
ACX, L-25 (bautismos), fol. 141 r.
Fou besnét de Blai
Bellver Tomás ( 1818 -1884 ) industrial impremter i
escriptor local, el seu iaio matern va ser Blas Silvino Bellver Mata
qui va portar la " Impremta Bellver" a ple rendiment
des de 1884 a 1922.
Enrique Martínez Bellver va
treballar en esta impremta i la va portar ell des de 1922 a 1923
any en que va morir el 13 de novembre de 1923.


Imatges de l'antiga Impremta Bellver al
Carrer Vallés de Xàtiva
El 15 de juliol de 1906 va
contraure matrimoni a la Parròquia Major de Santa Maria de Xàtiva a l'edat
de 31 anys amb Amparo Acuña Casanova de 22 anys , natural i
veïna també de Xàtiva . No tingueren
descendència.
Extracte de
la partida de matrimoni que es troba en els arxius de
l'Església col·legiata de Xativa:
Juliol de
1906
En
l'Església parroquial Major de la Ciutat de Xàtiva, el dia
15 de juliol de 1906 ... ..........vaig esposar i vaig casar
per paraules aptes, legitimes i de present a D. Enrique
Martínez Bellver fadrí de 31 anys d'edat , natural i
feligrés sempre d'esta Major fill legítim d'Enrique i María
del Consuelo, amb la Sra. María de los Desamparados Acuña
Casanova fadrina de 22 anys d'edat, natural de Santa Tecla i
feligrés sempre d'esta Major, filla legítima de D. José i
la senyora Francisca difunta,parents dispensats en quart grau
de consanguinitat, havent precedit tots els requisits
necessaris per a la validesa i legitimitat d'este contracte
sacramental del que van ser padrins D. José Acuña Tomás i
Sra Consuelo Bellver Mata pares dels contraents actuant com a
testimonis, D. Cándido Soldevila Ballester, El senyor Juan
Ferrandis Oller, D. Ricardo Sanz Ortiz i altres. Van atorgar
cartes el catorze dels corrents davant de D. Ignacio
Bernardino notari d'esta ciutat.
De que
certifique.
Doctor. D.
José Pla. Capellà arxipreste.

Parròquia de Santa Maria de Xàtiva ( La
Seu)
Enrique Martínez Bellver mor
el 13 de novembre de 1923 a l' una del matí en sa
casa del carrer Vallés, n. 11 de Xàtiva. Tenia llavors
48 anys d'edat.

Imatge de la casa on va morir Martínez
Bellver al Carrer Vallés, 11 de Xàtiva.
Extracte de
la partida de defunció que es troba en els arxius de
la col·legiata de Xàtiva.
L'infrafirmat
Doctor Don Vicente Mas Picó com Abat rector de l'Església
Parroquial de la col·legiata de la ciutat de Xàtiva........
el dia tretze de novembre de 1923, va manar donar sepultura
eclesiàstica en el cementeri d'esta ciutat transcorregut que
fóra el degut temps, al cadàver del senyor Enrique Martínez
Bellver de 48 anys d'estat casat amb la Senyora Amparo Acuña
Casanova, natural d'esta diòcesi i veí d'esta. Fill legítim
d'Enrique Martínez de León i de Consuelo Bellver Mata que
segons certificació facultativa, va morir el dia de la data a
l'una hores del matí a conseqüència d'asistòlia en el
carrer Vallés,11 ..................... Va testar el dia 16 de
febrer de 1923 davant del notari d'esta ciutat D Vicente
Barona
Que com a
capellà certifique
D. Vicente
Mas Picó. Abat

Foto de dalt: Partida de defunció del
Registre Civil de Xàtiva
Segons consta
als arxius de l'Ajuntament de Xàtiva respecte al cementeri de
la ciutat, Enrique Martínez Bellver es troba soterrat al
" Patio 1º, Manzana 3ª Interno A,
Tramà 3ª Nínxol:
393." Nº de registre: 1763 . El preu
va ser de 300 pessetes. La seua dona Amparo Acuña
Casanova figura com a propietària de la carta de pagament.

Imatge del pati del cementeri de
Xàtiva on està soterrat. La fletxa marca el nínxol.
La seua dona Amparo Acuña
Casanova ( 1884 - 1937 ) mor un 13 d'agost de 1937 als 53 anys
d'edat.
Martínez Bellver va ser
considerat patrici destacat d'esta ciutat de Xàtiva.
Enrique Martínez Bellver
va ser el mecenes que va possibilitar amb els fons de la seua herència
la construcció del col·legi.
Fonts: Registre Civil de Xàtiva , Arxiu de la
col·legiata de Xàtiva i arxiu de l'Ajuntament de Xàtiva.
Treball d'investigació
realitzat per : José
Félix Baldoví Milla
Novembre de 2008
Fes click ací
per escoltar
l'arxiu de so del Programa Hoy por hoy de Quique Roselló emés el 6 d'octubre de 2008 en Radio Xàtiva Cadena SER on
Isaïes Blesa director de l'Arxiu Municipal de Xàtiva
parla amb Quique del que ha trobat sobre D. Enrique Martínez
Bellver.
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L'edifici:
El 7 de maig de 1953 començà
l'expedient per a la construcció del grup Escolar "Martínez
Bellver", "con inversión de fondos de la
herencia de don Enrique Martínez Bellver", que en un
principi es pretenia construir en la "calle Clérigos"
o "carrer dels Capellans" (Acta de 2 de juliol i 3 de
setembre de 1953), però com que aquest lloc després fou ocupat
per la sala d'impulsió de les futures Aigües Potables,
posteriorment es va construir , on està ara. Alló era un hort
propietat de Na Josefina Corbí Abad i en Rafael Attard Alonso,
tancat de paret en el Carrer dels Caputxins d'un total de
13.014 mª per 170.000 pessetes dels quals es dedicarien 1.379
per al Col·legi, i s'obriria un carrer de 12 metres d'ample (
Actes de la Permanent de 26 de juny, i del Ple de l'Ajuntament
de 28 d'agost de
1958).
Font: Agustí Ventura
Xàtiva 7 de maig de 2008.
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Origen dels béns
del senyor Martínez Bellver.
L'1 de febrer de
1940 es va iniciar davant de notari l'expedient de
reconstitució del testament atorgat per Martínez Bellver el 16
de febrer de 1923. Disposava de tres cases en el carrer Vallés
els números 9,11 i 13, més el taller de la "Impremta
Bellver". La seua viuda Desamparados Acuña fins llavors va
disposar de l'usdefruit dels béns. Al morir esta el 13 d'agost
de 1937 i després de la guerra civil s'inicia com hem dit abans
l'expedient de reconstitució del testament on el marmessor
dels béns el constituïen segons ordres de Martinez Bellver el
Sr alcalde, el jutge Municipal, l'abat de la col·legiata, el
degà dels advocats i el mestre més antic, els que
administraran i vendran en pública subhasta o privadament dits
béns. L'import de les vendes l'entregaran a l'Ajuntament de la
ciutat per a la construcció d'un grup escolar que portarà el
nom de Martinez Bellver.
El 9 de desembre de
1941 es ven a Ricardo Mateu la maquinària i utensilis de la impremta.
El procés de
construcció de l'edifici antic.
Va començar el 20 de
març de 1959.
El 30 d'abril de 1959
l'Arquitecte escolar Javier Goerlich Lleó inspeccionà els terrenys.
El projecte es va anar elaborant i desenvolupant des de maig de 1959
al 15 d'octubre de 1960.
El 30 de desembre de
1960 ix la subhasta pública d'adjudicació d'obres per a la
construcció del Grup escolar que constaria de 10 secccions: cinc de
xiquets i cinc de xiquetes.
El 2 de febrer de 1961
s'adjudica l'obra a Antonio López Mas constructor d'obres.
L' 1 de març
de 1961 comencen les obres.
A finals de juny de
1962 l'edifici està ja finalitzat. En setembre de 1962 van
començar les classes en ell.

En l'acta de dalt que correspon al llibre de
preses de possessio de mestres "concursillo" i Junta
Municipal d'Educació primària apareix amb data 2 juliol
de 1962 el fet de que el centre ja estava acabat de fer.
També hem trobat en
la revista "EL MAGISTERIO ESPAÑOL" amb data 23 de
juny de 1962 pàgina 573 i 574 la O. M. de 18 de maig de 1962
"Traslado a nuevos locales de Escuelas Nacionales".
B.O.del E. de 19 de juny de 1962. On també es confirma
que el nostre col·legi començaria a funcionar en setembre de
1962 i la procedència dels seus alumnes.

Finalment al març de
1963 es decidix la creació d'un menjador escolar pioner a Xàtiva en
una escola pública i que es desitjava que començara a funcionar el
15 de setembre de 1963.
Amb data 12
novembre de 1963 es signaren els plànols per part del pèrit
industrial Ricardo Gironés Mateu del Il·lustre Col·legi Oficial de
Pèrits Industrials de València .
Aquest menjador fou financiat amb diners de D.
Gregorio Molina. El menjador es va inaugurar en el primer trimestre de
1964.
Font: Arxiu
Municipal de Xàtiva
Treball d'investigació
realitzat per: José Félix
Baldoví Milla Novembre 2008


Les dues fotos
de dalt corresponen al llibre de la Fira de Xàtiva de 1962. On
apareix l'obra de l'antic edifici executant-se i el seu
valor.
Font: Arxiu de
la Biblioteca Municipal de Xàtiva.


En les dues fotos de dalt "maqueta"
de l'edifici vell realitzada per Jesús Bello Roselló.
Edifici actual.
L'edifici actual va ser
inaugurat oficialment en febrer de 1994, remodelant totalment l'edifici antic i fent
noves construcccions.
Al xicotet acte d'inauguració acudí el
conseller d'Educació i Ciència de la
Generalitat Valenciana Joan Romero González i l'inspector
d'Educació Vicent Torregrosa Barberà.

En la foto apareixen assentats d'esquerra
a dreta: Vercher, Pepe Sanchis, Miquel Calabuig ( Alcalde ) i Joan
Romero ( Conseller d'Educació) en la Sala de Professors/es del
Centre.
Foto cedida per Levante EMV delegació de Xàtiva.
Encara que els
alumnes i professors van entrar a treballar en el
nou edifici el 10 gener de 1994



Retalls de premsa de la reobertura del Centre
el 10 de gener de 1994. La remodelació va estar proxim al 150
milions de pessetes.
Font: Arxiu de la
Biblioteca Municipal de Xàtiva.
El dissabte 12 de març de
1994 es va fer una jornada de portes obertes invitant a
pares/mares, alumnes, Ajuntament, mitjans de comunicació locals i a
tots els ciutadans en general en horari de 11 a 14 hores.
Directors/es del
centre en la seua història:
D. José Ribelles
Llácer( 1962 - 1966 )
D. Vicente Ibáñez
Bernaveu (1966 -1968)
D. José Ribelles
Llácer( 1968 - desembre 1982 )
D. José María Monterde
Fonfría ( 1 gener 1983 - agost 1983 )
Dª Mercedes Teruel
Piera ( 1983 - 1986 )
En Francesc Pérez Calatayud
( 1986 - 1997 )
Na Victoria Navarro
Pérez (
1997 - 2001 )
Na María Moscardó
( 2001-2002 )
Na Victoria Navarro
Pérez ( 2002 - 2008 )
Na Loles Miralles
Sanchis ( 2008
-
)
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Dades per a la història del nostre centre.
INAUGURACIÓ : CURS
1962-1963
INAUGURACIÓ DE LA
REMODELACIÓ I NOVES CONSTRUCCCIONS: gener 1994
25 ANIVERSARI:
curs
1987-1988
50 ANIVERSARI:
curs 2012-2013.
75 ANIVERSARI:
curs: 2037-2038
100 ANIVERSARI: curs:
2062-2063
CURS: 1962-1963
Aquest és el curs en que
s'inaugura el nostre centre.
Claustre 1962-1963: D. José Ribelles Llácer
(director), Ricardo Martí Masip, Rafael Carabella Vidal.
Elvira Vañó Ferrer. Fernando Rodríguez Martínez. Mª Teresa
Silvente García. Agustín Herrera Ripollés. Enrique García Lahoz.
Mercedes Teruel.
El 6 de setembre
de 1962 van prendre possessió de la plaça del centre de nova
creació "Martínez Bellver" D. José Ribelles i D Ricardo
Martí.


Acta de la Junta Municipal d'Eduacació
Primària (6 setembre 1962)

Dalt: Possessió de D. José Ribelles Llácer

Dalt: Possessió de D. Rafael Carabella Vidal

Dalt: Possessió de Dª Elvira Vañó Ferrer

Dalt: Possessió D. Agustín Herrera Ripollés
El director del nou
centre educatiu de Xàtiva va ser D. José Ribelles Llácer que va
prendre possessió oficial de la direcció del centre com a
propietari el 10 de desembre de 1962.

Acta de presa de possessió del
primer director del centre. (10 desembre 1962)
Dir, que els alumnes del Col·legi
Roca. (Edifici de la Creu Roja) passaren a formar part del nou centre
així com alguns dels seus professors i professores, com es el cas
de Dª MercedesTeruel que posteriorment seria directora del
Martínez Bellver.
CURS: 1963-1964
En setembre de
1963 actuaven les juntes de mestres separadament estava la Graduada
de niños "Martínez Bellver " i la Graduada
de niñas.
La dels xiquets
estava formada pels mestres D. José Ribelles Llácer, D Vicente
Ibáñez Bernaveu, D José Balaguer Agustí i D. Fernando
Rodríguez Martínez.
El 10 de gener de
1964 el centre ja té el nom de Agrupación
Mixta "Martínez Bellver" i es constitueix la nova
Junta de Mestres integrada ja per les " señoras
maestras que hasta la fecha actuaban separadamente".
La primera Junta
de mestres de la Agrupación Mixta " Martínez
Bellver" fou la següent:
D. José Ribelles
Llácer ( Director), D. Ricardo Martí Masip, D. Vicente
Ibáñez Bernaveu, D. Eduardo Ibáñez Espinosa, D. Fernando
Rodríguez Martínez. Dª Francisca Gimeno Roses, Dª Mª
Dolores Hernández, Dª Mercedes Teruel Piera, Dª Mª Teresa
Silvente, Dª Mª Sol Calatayud i D. José Balaguer
Agustí.
CURSOS i Claustres :
1964-1965 :
José Ribelles (director), Ricardo Martí, Vicente Ibáñez,
Eduardo Ibáñez, Luis Martín, Francisca Gimeno, Dolores
Hernández, Mercedes Teruel, Teresa Silvente i Dolores
Quesada.
1965-1966: José
Ribelles, Ricardo Martí, Vicente Ibáñez, Eduardo Ibáñez,
Fernando Rodríguez, Luis Martín, Mª Dolores Hernández,
Carmen Casado, Carmen Pestaña, Mª Rosa Ramos, Mª Teresa
Pascual.
1966-1967:
Vicente Ibáñez ( director), Ricardo Martí, Luis Martín,
Fernando Rodríguez, Dolores Hernández, Teresa Pascual, Rosa
Ramos i Mª Sol Calatayud.
1967-1968:
Vicente Ibáñez (director), Ricardo Martí, Agustín Pérez,
Luis Martín, Antonio Martínez, Dolores Hernández, María
Mochales, Consuelo Benito, Edelmira Sanchis i Mª Ángeles
Sanchis. El centre tenia 193 xics de 1r. a 6é amb una
mitjana de 39 alumnes per nivell; i 202 xiquetes amb una mitjana
de 40 per nivell. Els nivells de 5é i 6é estaven agrupats .Com
a curiositat en aquell curs apareixia en els artículs de
"El Reglamento de Centros Estatales de Enseñanza Primaria"
els següent: "prohibir las tareas escolares para realizar
en casa a los escolares de párvulos y cursos 1º y 2º"
... " evitar que personas ajenas a la escuela entren en
ella durante las horas de clase"... "al artículo 42
que prohibe los castigos corporales " ... " art. 56.
sobre la ornamentación de la clase insistiendo en que en el
testero principal figuren solamente el Crucifijo y la fotografia
del Caudillo. "
1968-1969: José
Ribelles (director) , Ricardo Martí, Vicente Ibáñez, Agustín
Pérez, Mario Soldevila, Enrique García, Dolores Hernández,
María Mochales, Angeles Ibáñez, Mercedes Richart, Amparo
Aguado, Adelina Parra( 2º párvulos) i Josefina Fayos ( 1º
párvulos ). Com curiositat el viatge de fi de curs en juny de
1969 fou la visita a " la empresa de Vidrios de
Levante radicada en Ollería para terminar en la playa de
Cullera ".
1969-1970:
José Ribelles (director), Vicente Ibáñez, Ricardo Martí,
Mario Soldevila, Ramón Ortolá, Juan P. Martínez, José Fitó,
Josefina García, Rafaela Ferre ( 4t. curs), Ángeles Ibáñez,
Mercedes Richart, Josefina Fayos , Adelina Parra i Teresa
Company. Una de les recomanacions en aquest curs era:... "
se izará la bandera nacional los lunes y se arriará los
sábados acompañando dichos actos con el himno y las oraciones
propias.."
1970-1971:
José Ribelles (director), Vicente Ibáñez, Ricardo Martí,
Vicente Miranzo, Ramón Ortolá, José Insa, Ramón Pellicer,
Juan P. Pérez, Josefina García, Rafaela Ferre, Josefina Fayos,
Mercedes Richart, Angeles Ibáñez, Lucía del Caño, Adelina
Parra i Concepción Oroval. .... Este curs el
centre augmentà la matícula i es duplicaren alguns cursos en
els xics ( el 4t el 2n i el 1r ).
1971-1972:
José Ribelles (director), Vicente Ibáñez, Ricardo Martí,
Vicente Miranzo, Ramón Ortolá, José Insa,Juan P. Pérez, Josefina
García, Rafaela Ferre, Josefina Fayos, Angeles
Ibáñez, Lucía del Caño, Adelina
Parra .Mª Carmen Micó Montagut
.
.."El
9 de enero de 1972" " se acusa recibo de una
comunicación del Director de la Caja de Ahorros y Monte de Piedad
de Valencia por la que se concede un premio de 25.000 pesetas, con
destino a un viaje cultural, a este colegio Nacional en virtud del
trabajo realizado por los maestros y alumnos de 4º y 5º curso con
motivo del Dia Universal del Ahorro"...
1972-1973: José
Ribelles, Josefina García García, Vicente Miranzo Martínez, Julio
Calvo Pérez, Rafaela Ferre Richart, Ana Mª López Ramírez, Mª
Carmen Micó Montagut, Josefina Fayos, Peris, Juan Vicente Cuenca
Sanchis, Francisco Vidal López, Ricardo Martí Masip, Mariano
Herraiz Valiente, Vicente Ibáñez Bernabeu. ... " Los
párvulos quedan agrupados en tres grados, en edificio separado de
este colegio, a cuyo cargo figuran las maestras Dª Maria Teresa
Vidal, Dª Adelfina Parra y Dª Rosalía Colomer."...
1973-1974: José
Ribelles, Vicente Miranzo, Julio Calvo Pérez, Juan A. Vilches,
Ricardo Martí, Ramón Ortolá, Mariano Herráiz, Josefina García,
Rafaela Ferre, Ana Mª López, Mª Rosa Pareja, Carmen Micó,
Adelfina Parra, Dolores Bravo.
Eixe any el centre
tenía un total de 19 cursos:...
"1º,2º,3,º4ºA,4ºB,5ºA,5ºB 6º y 7º de
niños. 1º,2º,3º,4º,5º y 6º de niñas.
Un curso de recuperación mixto y 3 de párvulos ..." .."
El el edifico principal contamos con 10 clases. En la calle
Fuente San Juan en los números 30,32,34 y 36 cinco clases
y el la Calle Santos Juanes dos clases. Continuarán vivniendo los
alumnos transportados de Anahuir, Novelé y Torre de Lloris. Este
curso solo irán a Taquigrafo Martí cuatro alumnas de 7º.
Los demás todos aquí. ..."
" El horario de
entrada y salida durante los meses de septiembre al 30 de noviembre
y el último trimestre del curso serán de 9 a 12 y de 3 a 5 y en
los restantes meses de 9'30 a 12'30 y de 3 a 5. "...
" En octubre se
incorporan los maestros que faltaban que son: Jose Antonio
Malonda Morell, Francisco Vidal López, José Vicente Tortosa
Baldoví , Inés Cerdá Jorques , Mª Teresa Company Martínez y
Amelia Blanco Moreno." ...
1974-1975: José
Ribelles , Josefina García , Rafaela Ferre, Ana Mª López, Mª
Rosa Pareja, Mª del Carmen Micó, Julio Calvo, Vicente Miranzo,
Ricardo Martí, Ramón Ortolá, Mariano Herraiz ( " tiene que
pasar al C.Nacional Jacinto Castañeda") Adelfina Parra i
Teresa Diez García. En aquest curs Mariano Herráiz deixa la
secretaria que passa a Mª del Carmen Micó. També seria l'any de
la jubilaciió de Ricardo Martí Masip. Josefina
García García serà nombrada directora suplent per sustituir en
cas de malaltia o ausència al director en compliment de l'article
26 del reglament de directors escolars.
1975-1976: En
aquest curs va tindre lloc una remodelació i acoplament
escolar en la ciutat, ordenat per la nova inspectora d'ensenyança Primària per aquesta
zona, Dª Socorro Rodríguez ,quedant
en este centre un primer i un 6é (mixto).
José Ribelles
(director), Rosa Pareja (1º mixto), Ana Mª López ( 2º niñas),
Rafaela Ferre (3º niñas), Josefina García (4º niñas), Adelfina
Parra ( 1º párvulos), Inés Cerdá Jorques (mestra interina - 2º
párvulos) Mª Carmen Micó Montagud (3º párv.) , Mariano Herráiz
(2º niños), Ramón Ortolá Martínez ( 3º niños) Juan
Bautista Burgui Izco (5º niños) i Julio Calvo Pérez (6º).
Cal dir que la
professora interina Inés Cerdá Jorques , el 1 de febrer de
1976 va ser desplaçada per Dª Mª Victoria Navarro Pérez
que era propietària provisional. Dª Victoria després seria una
gran i excel·lent directora del nostre centre del 1998 al 2008.
1976-1977: Jose
Ribelles, Josefina García, Rafaela Ferre, Ana Mª López, Mª Rosa
Pareja, Mª Carmen Micó, Mª Victoria Navarro, Julio Calvo, Ramón
Ortolá, Francisco Pérez y Adelfina Parra. Aquest any Francisco
Pérez Calatayud que venia de Canals va agafar la plaça
ja en propietat, encara que ja havia estat al centre anys antes com
a provisional. El 27 de setembre Mariano Herráiz Valiente va
causar baixa al centre ja que va ser destinat a Madrid en el concurs
de les places renunciades. La seua vacant la va ocupar com a
`provisional Juan Bautista Burgui Irco. Amb data 4-10-1976
Adelfina Parra Barber per enfermetat va se susbstituida per Mª
Ángeles Martínez Tormo i el 3 de febrer de 1977 va ser desplaçada
per Mª Dolores Montés Piqueras en qualitat de contratada. Eixe any
Julio Calvo i Francisco Pérez es van encarregar del cursos 6é i
7é.
1977-1978: José
Ribelles, Josefina García (5º), Rafaela Ferre (4º), Ana Mª
López (3º), Mª del Carmen Micó (3º de párvulos), Mª Victoria,
Francisco Pérez y José Mª Ibáñez (6º,7º y 8º curso). Ramón
Ortolá (1º) y Julio Calvo (2º y el inglés de 8º). Aquest curs
vingué nou José Mª Ibáñez Boils, i se'n anaren Mª Rosa Pareja
( a Almansa), Juan Bautista Burgui Irco ( a la província de Teruel)
i Julio Calvo que va aprovar les oposicions restringides per a
mestres licenciats amb 10 anys de serveis a la càtedra d'intitut.
També va cesar jubilada per impossibilitat física Adelfina Parra
Barber (parvulista). D. Julio Calvo es va oferir desinteressadament
per a continuar les classes d'anglés quant el nombren en l'institut
, així els alumnes podran acabar els tres cursos d'idioma de la
E.G.B. Posteriorment van ser nombrades Rosario Devis
(provisional) i Encarna MIñana Vercher (interuina) ambdues
per a les dues classes de pàrvuls de Santos Juanes. El 7-11-1977 va
prendre possessió Agustí Toprrijos Ballesta com interí per la
vacant de Julio Calvo que va passar a l'institut Nacional de E.M. de
Carcaixent.
1978-1979: Aquest
any vingué al centre com a propietari D. Agustín Herrera
Ripollés. Anteriorment ja havia estat al centre en qualitat
de provisional. Plantilla: José Ribelles
(director), Encarnación Miñana ( 1º párvulos), Rosario
Devis ( 2º párvulos), Mª Carmen Micó ( 3º párvulos), Ramón
Ortolá (1º), Jose Mª Ibáñez (2º), Rafaela Ferre ( 3º),
Josefina García (4º), Ana Mª López (5º), Mª Victoria Navarro,
Agustín Herrera i Francisco Pérez (6º , 7º y 8º).
1979-1980: José
Ribelles Llácer (director), Encarnación Miñana Vercher (1º párv.),
Trinidad Sanchis Sanchis profesora cursillista del 36 (2º
párv.), Mª Carmen Micó Montagud (3º párv.) , Ramón Ortolá
Martínez (1º), Rafaela Ferre Richart ( 2º), Ana Mª López
Ramírez ( 3º), José Mª Ibáñez Boils ( 4º), Josefina
García García (5º), Francisco Pérez Calatayud, Agustín
Herrera Ripollés y Mª del Carmen Tostón Mesonero. El 24 -10 1979
Encarnación Salazar Giner sustituyó a Ramón Ortolá por
enfermedad y Mª Pilar Ferri Abril el 8-11-1979 para sustituir
por enfermedad a José Mª Ibáñez. El 23 -11- 1979 es va
constituir el Consell Esportiu del Centre.
1980-1981: José
Ribelles, Francisca Pla Durá ( 1 párv.) , Mª Carmen Tostón ( 2
párv.), Mª Carmen Micó (3 párv), Remedios Nácher ( 1º), José
Ibáñe Boils ( 2º), Rafaela Ferre ( 3º), Josefina García (4º),
Ana Mª López ( 5º), Presentación Pérez (6º), Agustín Herrera
( 7º) Francisco Pérez (8º). En
febrer de 1981 i a conseqüència d'una circular el nombrament de
secretari del claustre cau en el professor numerari de numero
més alt sent nombrada Mª Francisca Pla Durá. La
senyora inspectora era Rosa Soler.
1981-1982: José
Ribelles ( director), Teresa Company ( 1º pàrv.) Mª Carmen Micó
(2º pàrv.), Àngel Herranz ( 1º), Rafaela Ferre ( 2º), Mª
Carmen Tostón ( 3º), Ana Mª López ( 4º), Josefina García (
5º), Josué Perales (6º), Agustín Herrera (7º), Francisco Pérez
(8º). El secretari aquest any serà per a Josué Perales
Chirlaque el de menys nombre de registre personal.
1982-1983: José
Ribelles ( Director) , Mª Carmen Micó ( 1p), Teresa Company (2p), Jose
Mª Monterde (1º), Josefina García (2º), Rafaela Ferre (3º),
Mª Carmen Tostón ( 4º), Ana Mª López (5º), Victoria
Navarro ( torna al centre), Francisco Pérez i Agustín
Herrera ( 6º,7º,y 8º). Secretaria : Teresa Company. Paquita
Ribelles ( sustituta) Aquest any l'eixida de fi de curs de 8é
va ser a Andalusia. Aquest any es va jubilar D. José
Ribelles. El 19-12-1982 es feren eleccions del nou director guanyant
la votació José Mª Monterde Fonfría que seria
director del
1-1-1983 al 31-8-1983. Dª Mª Teresa Bou va vindre
a ocupar durant aquest periode la plaça de primer de José
Mª Monterde.
1983-1984: Dª
Meredes Teruel Piera (Directora) , Teresa Company (1p),
Mª Carmen Micó ( 2p), Rafaela Ferre (1º), José Mª Monterde
(2º), Mª Carmen Tostón (3º), Ana Mª López (4º), Josefina
García (5º), Victoria Navarro, Francisco Pérez y Agustín Herrera
(6º,7º,y 8º). En aquest any el centre té una nova
directora Dª Mercedes Teruel Piera.
1984-1985: Mercedes
Teruel (Directora), Mª Carmen Micó (1p), Teresa Company (2p),
José Mª Monterde ( 1º), Rafaela Ferre (2º), Josefina García
(3º), Mª Carmen Tostón (4º), Ana Mª López, (5º)( secretaria),
Agustín Herrera (6º), Victoria Navarro (7º) Francisco Pérez
(8º).
1985-1986: En
aquest curs es crea l'aula d'Educació Especial que serà
ocupada per la professora Mª José Dubón. La vacant del 5é curs
és ocupada per José Chuliá Revert.
Plantilla: Mercedes Teruel (Directora), Teresa Company, Mª Carmen
Micó, Rafaela Ferre, Josefina García, Ana Mª López ( secretaria),
Agustín Herrera, Francisco Pérez, José Mª Monterde,
Victoria Navarro, José Chuliá, Mª José Dubón. El viatge
de fi de curs dels de 8é va ser entre els dies 1 i 4 de maig
a Aranjuez, Madrid, Segovia, Ávila, Els Escorial i Toledo.
1986-1987: Francesc
Pérez (Director), Mª Carmen Micó ( parv. 1), Teresa Company (parv
2), Amparo Aguado (1r), Rafaela Ferre (2n), José Mª Monterde (3r),
Ana Mª López (4t), Josefina García (5é) (secretària), Victoria
Navarro(6é) (Cap d'Estudis), José Enrique Calatayud (7é) Agustín
Herrera (8é). Javier Durá (Aula Recolçament) Mª José
Roselló (parv. 2).
1987-1988: Francisco
Pérez (Director), Mª Carmen Micó, Rafaela Ferre, Amparo Aguado,
Amparo Mullor, Josefa Cervera, Josefina García, Ana Mª López,
Concha Poves, Mª Victoria Navarro, Agustín Herrera, Mª Ángeles
Ibáñez.
1988-1989: Francisco
Pérez (Director), Mª Carmen Micó, Teresa Company, Lola Montes,
Rafaela Ferre, Encarnación Rodríguez, Amparo Aguado, Josefina
García ( este curso se jubilaría), Agustín Herrera, Jose Mª
Monterde, Victoria Navarro. Mª Ángeles Ibáñez Josefina
Martínez.
1989-1990: Francisco
Pérez( Director), Teresa Company, Mª Carmen Micó,(secretària)
Josefina Mateu (vino por haberse suprimido la escuela de Vallés),
Lola Montés, Rafaela Ferre (este curso se jubilaría), José Mª
Monterde, Amparo Aguado, Cristina Lledó, Agustín Herrera, Victoria
Navarro. Mª Pilar Martí (Educación Especial).Gloria Gómez.
1990-1991:
Francisco Pérez (Director), Mª Carmen Micó, Teresa Company (este
año se jubilaría), Dolores Montés, (1)Josefina Mateu,(2)
Teresa Ferrero (3º), Amparo Aguado,(4º) Jose Mª Monterde
(5º), Jose Félix Baldoví Milla (6º)
(Actual webmaster any 2008-2009 en que torna al centre), Victoria
Navarro (7º) Agustín Herrera (8º). Paula Jiménez, Pilar Martí (Educación
Especial). Matilde Fons Donet (sustituta de Teresa Company por
enfermedad) Mª Carmen Gimeno desplazó a Matilde Fons.
Aquell any, ( J.
Félix Baldovi ) vaig representar amb alumnes de 7é i 8é
l'obra "El malalt imaginari" amb l'alumne de 8é Pablo de gran
protagonista.
1991-1992:
Francisco Pérez (Director), Pilar Morales, Mª Carmen Micó, Ramiro
Blasco( 1º), Dolores Montés(2º), Josefina Mateu (3º), Jose Mª
Monterde (4º),Amparo Aguado (5º), María Moscardó (6º), Agustín
Herrera (7º), Victoria Navarro (8º), Pilar Martí (E. Especial)
José Flores Serrano ( Educación Física). Este año cesó en
octubre del 1992 Ricardo Soriano presidente del A.P.A.
1992-1993:
Francisco Pérez (Director), Pilar Morales, Mª Carmen Micó, Amparo
Aguado, Dolores Montés, Josefina Mateu, María Mateu, José Mª
Monterde, Victoria Navarro, Agustín Herrera, María Moscardó.
Dionisio Estellés ( Educació Física), Pilar Martí (E. Especial)
Aquestos anys es construix el nou centre, els alumnes i professorat
es disgreguen en Betania i aules als baixos del Gozalbes Vera de
Xàtiva
1993-1994:
En aquest curs s'inauguraria el nou centre al març de 1994,encara
que els alumnes i professors tornaren ja al nou centre en gener del
1994. El dia 1 de desembre de 1993 les actes del Claustre
començaren a escrure's en valencià.
Francisco Pérez (Director), Victoria Navarro, Agustín Herrera (secretari), Mª
Moscardó, Fina Mateu, María Mateu, Amparo Aguado, Mª Ángeles
Climent Lomas, Mª Carmen Micó, Pilar Martí, Matilde Monfort,
José Mª Monterde, Dolores Montés. Francisco Ybias.
1994-1995:
Francisco Pérez (Director), Mª Ángeles Climent, Mª Carmen Micó,
Dolores Montés, Amparo Aguado, José Mª Monterde, María Moscardó,
Agustín Herrera (secretari), Victoria Navarro, Francisco Ybias (E. Física),
Pilar Martí (E. Especial), Fernando Angel, Salvador Abad Vidal. Mª
Carmen Baldó.
1995-1996:
Francisco Pérez (Director) Mª Carmen Micó,(Pre.1), Angels Climent
(Pre.2), Salvador Abad (1er), Amparo Aguado (2n), José Mª Monterde
(3r), Dolores Montes (4t.), María Moscardó (5é), Loles
Miralles Sanchis (6é), Victoria Navarro ( 7é), Agustín Herrera (8é).
Paco Ybias (E. Física), Francisco Pérez (Anglés), i Pilar Martí
(E: Especial). Joana Santamaría (Per Salvador Abad), Rosa Mahíques.
1996-1997: Francisco
Pérez (Director), Francisco Ybias, J.Mª Monterde, Agustín
Herrera(secretari), Victoria Navarro, Mª Carmen Micó, Angels
Climent, Loles Miralles, Dolores Montés, Mª Moscardó, Pilar
Martí, Mª José Marqués, Mª Vicenta Collantes, Amparo Aguado.
1997-1998: Nou
equip directiu: Mª Victoria Navarro Pérez (Directora),
María Moscardó Martínez (Cap d'estudis), Francisco Ybias Borrull
(Secretari). Mª Carmen Micó (4 anys), Mª Angeles Climent Lomas (
5 anys), Ramón Pérez Albert (1r.), Loles Miralles (2n),
Amparo Martínez ( 3r.), Francisco Pérez (4t), Agustín Herrera
Ripollés (5é), José Mª Monterde( 6é), María Moscardó ( 1er,
d'ESO), Dolores Montes (2n d'ESO).Pilar Martí (N.E.E.), Carme de
Juan Calabuig ( psicóloga).Vicenta Mª Espí Chenoll (1er. ESO).
1998-1999: Victoria
Navarro Pérez (Directora). Consuelo Guerola Guerrero (3a), Mª
Ángeles Climent Lomas (4a), Mª Carmen Micó Montagud (5a),
Enric Grau Cháfer (1), Ramón Pérez Albert (2), Gemma
Calabuig Adriá (3), Mª Luisa Canet Esparza (4),
José Mª Monterde Fonfría (5), Loles Miralles Sanchis (6),
Dolores Montes Piqueras (1ESO), Mª Carmen Tortosa Francés
(2ESO),Francisco Pérez Calatayud ( Anglés), Francisco Ybias
Borrull (E.F.), María Moscardó Martínez ( Mat/Nat ESO),
Purificación Peris Barber (PT). Rosa Ruiz.
1999-2000: Victoria
Navarro ( Directora), Mª Teresa Roca (3a), Mª Carmen
Micó (4a), Mª Ángeles Climent (5a), Mª Carmen Lorente (Recolçament
Infantil), Mª Carmen Sanchis Boluda (1), Ramón Pérez
(2), Loles Miralles (3), Gemma Calabuig (4), Mª Luisa Canet
(5), J.Mª Monterde (5), Enrique José Vidal (1 ESO), Mª
Dolores Montes (2 ESO), María Moscardó (ESO), Francisco Pérez
(Anglés), Francisco Ybias (E.F.), Mª Nieves Arenas ( P.T.),
Ana Isabel del Valle (Religió). María Soledad Serrano. Mª
José Conca. Gemma Olmedo.
2000-2001: Victoria
Navarro( Directora), Mª Carmen Maset Climent (
3a), Mª Teresa Roca (4a), Mª Carmen Micó (5a), Ramón Pérez
(1), Mª Ángeles Climent ( 2A), Mª Carmen Sanchis (2B), Gemma
Calabuig (3), Loles Miralles (4), Jose Mª Monterde (5), Mª
Luisa Canet (6), Francisco Pérez (Anglés), Francisco Ybias (E.F.),
Mª José Conca (Religió), Dolores Montes (1ESO), Enric Vidal
(2ESO), María Moscardó (ESO), Mª Dolores Gil Vidal (P.T.)
Rafaela Moreno.
2001-2002:
María Moscardó ( Directora), Mª Ángeles Climent (3a),
Mª Carmen Maset (4a), Mª Carmen Micó (5a), Mª Carmen Sanchis
(1), Ramón Pérez (2), Pilar Pastor (3), Gemma Calabuig
(4), Mª Luisa Canet (5), José Mª Monterde 6), Enric
Vidal (1ESO), Dolores Montes ( 2ESO B), Loles Miralles (cap
d'estudis), Teresa Roca (Secretària), Josep Cuenca Cortés
(P.T.), Francisco Ybias (E.F.), Francisco Pérez ( Anglés), Mª
José Conca (Rel). Amparo López.
2002-2003: En
aquest curs ja no estarà l´E.S.O. al centre. Victoria
Navarro ( Directora), Loles Miralles (Cap d'Estudis), Teresa
Roca (Secretària), Mª Carmen Micó (3a), Mª Ángeles Climent
(4a), Mª Carmen Maset (5a), Cristina Pelegero (1 i anglés),
Mª Carmen Sanchis ( 2), Gemma Rodríguez Segura (3 i E.F.)),
Gemma Calabuig (4), José Mª Monterde (5), Mª Luisa Canet (6).
Josep Cuenca (P.T.), Ramón Pérez ( Música), Mª José Conca (Rel).
2003-2004:
Victoria Navarro (Directora), Loles Miralles (Cap d'Estudis), Teresa
Roca , Mª Carmen Maset ( 3a.), Mª Carmen Micó ( 4a), Mª Ángeles
Climent (5a), Mª Carmen Jachán Sánchez( 1r i Educació
Física) Laura Pérez Benavent ( 2n i Anglés), Ramón Pérez (
Música ), Mª Luisa Canet ( 3r), Mª Carmen Sanchis (4t), Gemma
Calabuig (5é), Jose Mª Monterde (6é). Josep Cuenca (PT), Mª
José Conca (Rel.). Amaya Torregrosa. Esther.
2004-2005: Victoria
Navarro ( Directora), Loles Miralles ( Cap d'Estudis), Mª Luisa
Canet (Secretària), Mª Ángeles Climetn ( 3a), Mª Carmen Maset
(4a), Mª Carmen Micó (5a), Inés Miquel , Ramón Pérez (1r
i Música), Mª Carmen Jachán (2n i E.Física), Mª Carmen Sanchis
(3r), Mª Luisa Canet (4t), J.Mª Monterde ( 5é), Gemma Calabuig
(6é). Laura Pérez (Anglés), Josep Cuenca (PT) Mª Isabel López (
Rel). Mª Teresa Roca.
2005-2006: Victoria
Navarro (Directora), Loles Miralles (Cap d'Estudis), Mª Carmen
Micó (3a), Mª Ángeles Climent (4a), Mª Carmen Maset (5a), Teresa
Roca (Suport) inf.) , Laura Pérez ( 1r i anglés), Ramón Pérez
(2n i música), Mª Luisa Canet ( 3r i secretària), Mª Carmen
Sanchis (4t), Gemma Calabuig (5é), J.Mª Monterde (6é aquest
any es va jubilar). Mª Carmen Jachán (E. Física) Josep
Cuenca (PT), Inés Alabort Benavent. Lourdes Mateu. Helena
Ferrer. Com anècdota dir que "el dilluns 3
d'octubre de 2005 amb motiu de l'eclipse de Sol no es va fer
l'esplai per la perillositat per a la vista .. pel mateix motiu va
quedar exclosa qualsevol activitat al pati "
2006-2007: Victoria
Navarro (Directora), Loles Miralles (Cap d'estudis), Mª Carmen
Maset (3a), Mª Carmen Micó (4a), Mª Ángeles Climent (5a), Teresa
Roca (Suport) , Mª Carmen Jachán (1r i E. Física), Laura Pérez
(2n i anglés), Mª Carmen Sanchis (3r), Mª Luisa Canet (4t i
secretària), Antonio Arnau (5é), Gemma Calabuig (6é),
Josep Cuenca ( PT) , Ramón Pérez (Música). Amparo Vivó (Religió).
2007-2008: Victoria
Navarro (Directora), Mª Luisa Canet (secretària), Mª Ángeles
Climent (3a), Mª Carmen Maset (4a), Mª Carmen Micó (5a), Teresa
Roca (suport), Ramón Pérez (1r i música), Mª Carmen Jachán (2n
i E.Física), Loles Miralles (3r i cap d'estudis), Mª Carmen
Sanchis (4t), Gemma Calabuig (5é), Antonio Arnau (6é). Josep
Cuenca (PT). Amparo Vivó (Rel) Laura Pérez (anglés). Jorge Lloret.
Empar Morant. Yolanda. Arantxa Aquest any es va
jubilar Na Victoria Navarro Pérez i Antonio Arnau.
2008-2009: Loles
Miralles Sanchis (directora), Mª Carmen Jachán ( cap d'estudis i E.
Física), Mª Carmen Micó (3a), Mª Ángeles Climent (4a), Mª
Carmen Maset (5a), Teresa Roca. Daniel Rubio (suport). Mª
Vicenta Collantes (1r) Ramón Pérez (2n i musica), José
Félix Baldoví Milla ( 3r), Mª Luisa Canet (4t i
secretària), Mª Carmen Sanchis (5é), Gemma Calabuig (6é). Laura
Pérez (anglés), Josep Cuenca (PT), Elena Estrada (Religió). Xelo
Montagut . Leticia Sanchis Navarro. Altre professorat: Pilar Morales
(Psicologa
SPE) Juan Bautista Granero ( Audició i llenguatge). Fina Monparler
(Educació Compensatòria).
Aquest any es van jubilar Mª
Carmen Micó i Josep Cuenca.
2009-2010: Loles
Miralles (directora), Mª Carmen Jachán ( cap d'estudis i E.
Física), Mª Luisa Canet ( secretària), Mª
Carmen Maset (3a), Laura Berzosa (4a), Mª Angeles Climent (5a), Mª
Teresa Roca, Teresa Quilis
(Suport), Ramón Pérez ( 1r i música), Maru Collantes (2n),
Gemma Calabuig (3r), José Félix Baldoví (4t), Mª
Carmen Sanchis (5é), Laura Pérez (6é i anglés), Mª José
Martínez Cremades ( PT),
Rebeca Egido (PT), Dolores Giménez (anglés),
Pilar Morales (psicòloga), Juan Bautista Granero ( Audició i
llenguatge) Nuria Estrada ( Compensatòria), Elena Estrada
(Religió) Cristina Ferris Ribes (Religió).
Font: Actes de Claustre del C.P. Martínez
Bellver de Xàtiva
El
nom del carrer del centre: Ventura Pascual
Ventura Pascual i
Beltran (Xàtiva, 1873-1953) era un historiador, poeta i
mestre de Xàtiva.
Historiador
Va contribuir
decissivament a la consciència dels xativins sobre la seua història
escrivint més de 80 treballs, la majoria editats a Xàtiva. Escrigué
també per a la premsa local i per al butlletí del "Círculo
de obreros católicos".
Poeta
Va escriure poesia en català i també
en castellà, i rebé nombrosos premis a Barcelona, Tortosa, als
Jocs Florals de Lo Rat Penat, a Xàtiva, Benimaclet i Cartagena.
Mestre
Com a mestre destacà per ser
partidari de l'ensenyament en la pròpia llengua juntament amb
l'ensenyament amb el castellà. Segons Pascual, era impossible que
els alumnes aprengueren bé el castellà sinó coneixien la seua
llengua també. A aquesta postura l'anomenà valencianisme pedagògic
i l'exposa en el seu assaig breu: El Valenciano en las escuelas y
la vida social que va publicar el 1918 acompanyat del breu
escrit en català Postals Valencianes .
Bibliografia:
- El Valenciano en las escuelas y
la vida social, Imprenta Virgen de la Seo, 1918, edició
fac-símil amb estudi introductori de Vicent Torregrosa de Matéu
Editors, Xàtiva, 2007.
- Datos para la historia del
exterminio de Játiva, 1925, edició fac-símil, Amics de La
Costera, Xàtiva, 2007.
- Játiva biográfica, en
tres volums, el darrer de 1931.
- Un ilustre setabense,
desconocido en Játiva, celebrado en América: D. Rafael
Minvielle Lamaneta, 1942.
- Acerca de Alejandro VI,
1943.
El barri de Sant
Feliu:
Es va construir en els
horts existents entre la Casa Abat del carrer de Sant Rafael i els
del carrer Caputxins, i se li va donar nom al Patró de Xàtiva ,
amb la construcció del Col·legi " Martínez Bellver",
que porta el nom d'un benefactor de l'Educació en la ciutat. ( Els
carrers i les partides de Xàtiva vol. 1 pàg 324. Agustí Ventura)

________________________________________________________________________________
HISTORIA DEL SISTEMA EDUCATIVO
ESPAÑOL
En los siglos XVI y XVII, la literatura política se dirige
fundamentalmente a la educación del príncipe. Mas tarde, en el
período conocido como la Ilustración, ésta se dirigirá
a la educación del pueblo, pues hasta éste momento, la
sociedad es puramente estamental. La moral que justifica su
estructura social, es una moral basada en el principio medieval
del “servicio”, es decir, cada estamento y por tanto sus
miembros, debe servir a Dios, al rey y a la comunidad de un modo
diferente:
Como es lógico, ésta moral que exige a cada estamento el
servicio que le corresponde (siendo el primer deber de cada
miembro el de permanecer en su “status”) comporta una
sanción jurídio. Es decir, que cada estamento posee un
estatuto legal propio, independiente de los demás y ajeno, por
supuesto, al principio moderno de igualdad ante la ley.
La iglesia es un auténtico poder en el siglo XVIII. Es un
poder económico; debido a sus posesiones y privilegios. Es un
poder social; no sólo por su compacta organización, su
disciplina y su capacidad para modelar la conciencia de los
hombres, sino, sobre todo, porque la Iglesia monopoliza la
educación, en especial, las universidades. Y finalmente, es
además un poder político; rivalizando con el poder regio, que
está muy debilitado a principios de éste siglo.
Con todo ello no se puede afirmar que hubiera un sistema
educativo, en especial, por lo que respecta a la educación
elemental y secundaria. La estructura social de la época,
claramente estamental, no permite que la educación reciba un
tratamiento nacional. De hecho la educación está en manos de
la iglesia sin que pueda observarse una preocupación importante
por parte de la monarquía absoluta en la formación intelectual
y profesional de sus súbditos. Sin embargo la educación
elemental existe, aunque precariamente. La nobleza educa a sus
hijos en las primeras letras mediante preceptores o leccionistas.
Los ayuntamientos sostienen escasas escuelas primarias, a cargo
de maestros ignorantes y mal pagados. La iglesia mantiene
escuelas monásticas, ajenas a los conventos y ausentes de todo
control regio, que atraen a los hijos de los campesinos deseosos
de evadirse del cultivo de la tierra y acceder a una situación
mejor a través de la carrera eclesiástica. Ésta lamentable
situación de la educación básica no dejara de preocupar
hondamente, a la minoría ilustrada que propondrá su reforma.
En cuanto al método pedagógico empleado en dicha época, se
había basado en el culto supersticioso de los antiguos y la
negación de todo mérito a los modernos. Nadie se preocupa por
la observación ni por la experimentación. Lo único que se
pone a contribución es la memoria. No será hasta la publicación
del libro del padre Verney, el Barbadiño,”El verdadero método
de estudiar”, cuando se abra un período de crítica sobre
éste tema. El Barbadiño, traza un verdadero plan de
estudios de gran calidad pedagógica, recomendando las clases
poco numerosas, los métodos activos, la disciplina fundada en
la amistad entre profesores y alumnos, proscribiendo, finalmente,
los castigos corporales-->[Author:YUN]. Éste libro será
objeto de fuertes críticas, especialmente por los jesuitas. La
obra fue considerada de heterodoxa.
Durante el reinado de Carlos III, se realizan reformas
educativas. La Corona prestó mayor atención a la enseñanza
secundaria que se impartía en centros religiosos. Así,
expulsados los jesuitas en 1767, se fundan los Reales Estudios
de San Isidro de Madrid, que significarían un notable progreso
en la historia de la enseñanza secundaria-->[Author:YUN];
los profesores serán elegidos por concurso fuera de las órdenes
religiosas; se enseñarán bellas letras, pero también matemáticas
y física, derecho natural y de gentes, griego y hebreo-->[Author:YUN].
Los sistemas educativos nacionales surgen en Europa a
principios del siglo XIX como consecuencia de la Revolución
Francesa. En España, la Constitución de 1812 incorpora la idea
de la educación como un entramado en cuya organización,
financiación y control debe intervenir el Estado, con lo que se
sientan las bases para el establecimiento del sistema educativo
español.
LA EDUCACIÓN DESDE FINALES DEL ANTIGUO RÉGIMEN HASTA LA
PROMULGACIÓN DE LA LEY MOYANO EN 1857
El año 1808 marca el comienzo de una nueva época con la
guerra de la Independencia. Mientras en Europa, las guerras
contra Napoleón, eran guerras realizadas por ejércitos
regulares dirigidas por sus reyes, en España será
fundamentalmente popular; fue, en sentido estricto, la guerra de
la nación española contra el invasor -->[Author:YUN]. La
reacción española a la invasión napoleónica pone en marcha
la revolución liberal, que tiene como consecuencia legislativa
más importante la aprobación, por parte de las Cortes de Cádiz,
de la constitución de 1812. En la misma, se promulgan la
soberanía de la ley sobre el rey y una nueva sociedad basada en
los principios de libertad, igualdad y propiedad. A pesar de
respetar la estructura educativa existente en ese momento (sólo
se recogen la enseñanza primaria y la de las universidades),
incluye importantes ideas renovadoras en el campo educativo.
Entre ellas cabe señalar su defensa de la universalidad de la
educación primaria para toda la población sin excepciones y la
uniformidad de los planes de enseñanzas para todo el Estado.
Como sucesores de nuestros ilustrados comparten con ellos la fe
en la instrucción pública como instrumento principal de
renovación y de reforma; como hijos de los grandes principios
revolucionarios creen en la democracia y en la necesidad de una
educación para la libertad-->[Author:YUN].Igualmente, se señala
que las competencias en educación recaen sobre las Cortes y no
sobre el Gobierno. Otra reseña a destacar en dicha constitución,
es la libertad de expresión.
Promulgada la Constitución, la siguiente preocupación de
los diputados fue la elaboración de una ley general de
instrucción pública que ampliara y desarrollara los principios
constitucionales. A tal efecto, la Secretaria de despacho de la
Gobernación remite, en marzo de 1813, una circular a las
universidades para que informen sobres los problemas existentes.
Al mismo tiempo que, constituye una Junta de Instrucción
Publica y le encarga un informe sobre la reforma general de le
educación nacional -->[Author:YUN]. Las universidades no
respondieron adecuadamente pero la Junta sí. Así y por éste
motivo, Manuel José Quintana elaboró en 1814 un informe (llamado
Informe Quintana) de gran trascendencia para el futuro de la
educación en España. El informe es una exposición de
principios básicos en el que se defiende que la instrucción
debe ser igual, universal, uniforme, pública y libre; es decir,
que constituye la mejor formulación del ideario liberal en lo
que respecta a la educación.
Pero poco después, se produce la llegada del rey Fernando
VII a España. Su vuelta se va a caracterizar por la implantación
del absolutismo más cerrado y anacrónico, pero también por
una extremada persecución de todas las minorías políticas del
país, pues poco después de su llegada al país, se produjo el
primer alzamiento militar de la historia del siglo, a manos del
general Elío, que tuvo como consecuencia el decreto de 4 de
mayo de 1814, donde el rey declaró nula la Constitución de Cádiz
y los decretos de las Cortes -->[Author:YUN], volviendo, de
esta manera, al antiguo régimen. En las cuestiones educativas,
la principal consecuencia fue la vuelta de la educación a manos
de la Iglesia, fundamentalmente la enseñanza primaria. En el
nivel universitario se crea una Junta de Instrucción Publica
para que elabore un programa más acorde con los principios del
absolutismo político, aunque mientras tanto, se decide volver
al plan de 1771.
En 1820 se produjo el pronunciamiento militar de Rafael de
Riego. Fueron tres años en que los liberales llevaron el peso
de la política española. El Reglamento de 1821 supone la
redacción en forma de ley del Informe Quintana. Este
reglamento dio carácter legal a una estructura del
sistema educativo dividida en: primera; “debe incluir el
aprendizaje necesario para leer y escribir correctamente, las
reglas elementales de la aritmética y un catecismo que
comprenda brevemente los dogmas de la religión, las máximas de
buena moral y los derechos y obligaciones civiles”, segunda;
“comprende aquellos conocimientos que al mismo tiempo que
sirven de preparación para dedicarse a otros estudios mas
profundos, constituyen la civilización general de una nación”
-->[Author:YUN] y tercera enseñanza; “comprende los
estudios que habilitan para ejercer alguna profesión
particular” -->[Author:YUN], estructura inexistente
formalmente en el antiguo régimen. Igualmente, ésta normativa
sancionaba la división de la instrucción en pública y privada,
y determinaba la gratuidad de la enseñanza pública.
En 1823 se reestablece el poder absoluto de Fernando VII por
la intervención de las tropas francesas. Durante los diez años
que dura esta época (el rey muere en 1833) la reacción
absolutista llega con la derogación del Reglamento General de
Instrucción Pública de 1821 y la posterior promulgación del
Plan literario de estudios y arreglo general de las
universidades del Reino (1824), del Plan y Reglamento de
Escuelas de Primeras Letras del Reino(1825); con el que se
procedía al establecimiento de escuelas en poblaciones con más
de 50 habitantes, y del Reglamento general de las Escuelas de
Latinidad y Colegios de Humanidades (1826);por la que se trataba
de inculcar desde las primeras letras, las ideas monárquico-religiosa
y extinguir así el germen revolucionario. Las novedades más
importantes son el establecimiento de la uniformidad de los
estudios de todas las universidades y su exhaustiva reglamentación,
la centralización de las universidades, y la articulación jerárquica
del gobierno, la inspección y la dirección de las escuelas.
En 1833 comienza la regencia de Mª Cristina y, con ella, la
llamada «década liberal». En 1836 se aprueba el Plan General
de Instrucción Pública (Plan del duque de Rivas), que apenas
tuvo vigencia, pero que supuso un importante antecedente de la
Ley Moyano de 1857. Éste Plan regulaba los tres grados de enseñanza
tanto publico como privado, y dejaba atrás, el ideal de la
educación universal y gratuita en todos sus grados, entendiendo
la educación, como un instrumento de poder para adoctrinar de
acuerdo con los fines del poder, acabando así, con la formación
libre del espíritu libre.
-
La instrucción primaria, que comprende la
primaria elemental y la superior. Se establece el carácter
gratuito de las escuelas públicas para los niños que sean
verdaderamente pobres. Los maestros que se formen en
escuelas normales, para poder acceder a una escuela pública
ha de tener cumplidos los veinte años, poseer el titulo y
obtener un certificado de buena conducta de carácter
municipal. Además los Ayuntamientos han de facilitarle a éstos,
casa o habitación, costear las infraestructuras y el
salario del maestro.
-
La instrucción superior, a las que corresponden
las facultades, las escuelas especiales y los estudios de
erudición, respectivamente. A este nivel, se regulará el régimen
del profesorado, el método de enseñanza y los exámenes.
Tras la aprobación de la Constitución de 1837 hubo intentos
de desarrollar normativamente los preceptos constitucionales,
pero la sublevación de Espartero imposibilitó su aplicación.
Ésto trajo consigo el dominio de los progresistas y con ellos
la preocupación por la enseñanza secundaria, apareciendo por
éste motivo, el proyecto de Infante. Mediante el cual, se
establece que:”comprenderá los estudios preparatorios para
toda carrera literaria y los que sirven generalmente, para la
cultura humana, atendiendo a las necesidades especiales de los
pueblos y de las clases productoras”
En 1843, con la mayoría de edad de Isabel II, se abre un
nuevo período en la historia de España que dura hasta 1854: es
la llamada «década moderada». La ley clave de esta etapa, de
marcado carácter liberal moderado, es la Constitución de 1845.
En el terreno educativo se aprueba, en 1845, el Plan General de
Estudios (llamado Plan Pidal), por el cual se regula la enseñanza
secundaria y superior.;en la cual, se considera a la primera,
continuación de la instrucción primaria y es dividida en:
Elemental, que abarca los conocimientos necesarios para toda
persona bien educada. Y de ampliación, que prepara para el
estudio de ciertas carreras. Y a la superior se la regula bajo
los principios de uniformidad y centralización, llevando ésta
hasta sus últimas consecuencias. Siendo una de ellas que el
rector sea nombrado directamente por el rey, acabando así con
la autonomía de las viejas universidades. Por otra parte, se
autoriza la enseñanza privada para los estudios de segunda enseñanza,
aunque necesitaran de una autorización expedida por el Gobierno.
En éste nuevo plan de estudios, se renuncia a una educación
universal y gratuita en todos los grados y se establecen las
bases para la primera definición del sistema educativo
contemporáneo, que se realiza con la promulgación de la Ley
Moyano en 1857.
DE LA LEY MOYANO A LA PRIMERA REPÚBLICA. 1857-1874
La Ley de Instrucción Pública de 9 de septiembre de 1857,
llamada Ley Moyano por ser Claudio Moyano Ministro de Fomento en
el momento de su aprobación, fue fruto del consenso entre
progresistas y moderados, y significó el término de la
consolidación del sistema educativo liberal y el comienzo de la
estabilidad, sobre todo a nivel legislativo y de administración,
del desarrollo de la instrucción pública durante más de un
siglo. Por primera vez desde 1821, España contaba con una ley
general de educación mínimamente aceptada por todos.
La Ley Moyano consta de cuatro secciones:
-
La primera, «De los estudios», regula los niveles
educativos del sistema: primera enseñanza, dividida en
elemental (de 6-9 años; obligatoria y gratuita para quien
no pueda costearla) y superior; segunda enseñanza, que
comprende seis años de estudios; 2 generales(a los que se
accede a partir de 9 años y tras pasar un examen) y 4 de
estudios de aplicación a las profesiones industriales (a
los que se accede a partir de 10 años y tras superar un
examen); y, en el nivel superior, los estudios de las
facultades, las enseñanzas superiores y las enseñanzas
profesionales.
-
La tercera, «Del profesorado público», regulan la
formación inicial, forma de acceso y cuerpos del
profesorado de la enseñanza pública.
-
Por último, en la sección «Del gobierno y administración
de la instrucción pública» se establecen tres niveles de
administración educativa, central, provincial y local,
perfectamente jerarquizados, y se regulan unos tímidos
intentos de participación de la sociedad en el
asesoramiento a las diversas administraciones.
El 19 de septiembre de 1868 estalla la revolución conocida
como «la Gloriosa», comenzando el llamado sexenio
revolucionario, y en 1873 es proclamada la Primera República
española. Una de las características básicas de este período
en el campo de la educación, es el impulso de la libertad de
enseñanza debido al “krausismo”. Ésta ideología es
introducida por Sanz del Río en nuestro país. Con él se
inicia un propósito reformador y profundamente pedagógico.
Aunque lo más importante de esta ideología, es su libre
actitud ante la búsqueda de la verdad, el sentido liberal de la
tolerancia como base de la convivencia, su apertura al
pensamiento europeo, su decidido afán por la libertad de la
ciencia, su fe en la ética y en consecuencia, en la regeneración
del hombre a través de la educación. Convirtiéndose por todo
ello, en una actitud moral. Será en éste afán de renovación
ética y de transformación pedagógica lo que llevará a una
generación de intelectuales surgida a favor de estos ideales, a
una drástica batalla por la regeneración de la Universidad,
dando origen a la “cuestión universitaria” (se
consideraban las doctrinas que se impartían en ella de “perniciosas”)
y posteriormente a la creación de la Institución Libre de Enseñanza
(ILE).
El Decreto de 21 de octubre de 1868, defendía el necesario
equilibrio entre la educación pública y privada, la necesidad
de unos estudios distintos, en duración, para personas con
desiguales capacidades y la libertad de cátedra. Otro
importante decreto, aprobado el 25 de octubre de ese año,
organizaba la segunda enseñanza, entendiéndola como un
complemento o ampliación de la educación primaria, que debía
formar ciudadanos ilustrados dotándoles de una amplia instrucción,
y regulaba las facultades de filosofía y letras, ciencias,
farmacia, derecho y teología. Así, aunque no hubo grandes
innovaciones en este período en materia de política educativa,
muchas de las reformas introducidas en el tema de la libertad de
enseñanza se incorporaron al sistema educativo español de modo
definitivo.
LA EDUCACIÓN EN LA ÉPOCA DE LA RESTAURACIÓN. 1874-1923
Tras los agitados sucesos del sexenio revolucionario, los
deseos de paz y orden de amplios sectores de la población
facilitaron la llegada de la Restauración. En 1876 se aprueba
una nueva constitución que restaura la monarquía
constitucional y que, siendo marcadamente conservadora, supo
conjugar principios de carácter más progresista: el sufragio
universal, la declaración de los derechos y la tolerancia
religiosa.
La vocación conciliadora de esta ley, sin embargo, no
facilitó el consenso en política escolar. Esta dificultad se
desprende de la propia interpretación que del articulado
constitucional harán los diferentes sectores políticos. La
Constitución, en su artículo 11, reconoce la religión católica
como la oficial del Estado, pero a su vez proclama la libertad
de cultos y de conciencia. El sector más intransigente del
catolicismo español mantenía que la confesionalidad del Estado
implicaba el control ideológico de las escuelas y, por el
contrario, las tesis de los liberales más progresistas,
afirmaban que la tolerancia de cultos y la libertad de
conciencia significaban, de modo necesario, la libertad de cátedra.
Además, el sistema de partidos turnantes hizo de la educación
un espacio de lucha política por la libertad de enseñanza,
describiendo la legislación educativa un movimiento de péndulo
en función de quién ocupase la cartera de educación. Muestra
de ello es que, cuando en 1892 Sagasta vuelve al poder, decide
que es necesaria una reforma educativa. Par cubrir ésta
necesidad, se presenta un real decreto el 16 de septiembre de
1894 mediante el cual, se establece la reforma de la enseñanza
secundaria. Será la llamada “Reforma Groizard del
bachillerato” Ésta consistirá en dividir los estudios de
la segunda enseñanza en dos: Estudios Generales (que
proporcionarán cultura común a todos) y Estudios Preparatorios
(son los que ampliándolos y perfeccionándolos facultan para la
enseñanza superior). Mientras los primeros comprenden cuatro
cursos, los segundos comprenden dos. Pero esta reforma trata de
cambiar hasta el modelo pedagógico de la época, preconizando
la “ascensión” gradual de conocimiento, la división de los
estudios o asignaturas en series de cursos, cada vez, mas
amplios y perfectos, la repetición en suma, del tema del
ejercicio que crea el hábito y produce la asimilación,
acabando para siempre con el grave error de las asignaturas por
masas cerradas, de golpe y en un solo curso. Por otro lado,
aunque en un principio se reafirmó la confesionalidad del
Estado, excluyendo la tolerancia religiosa y la libertad de cátedra,
más adelante se sucederán momentos en los que se proclama y
defiende la libertad de enseñanza y de conciencia.
La educación volvió a tener un gran protagonismo a finales
del siglo XIX. La crisis interna y la independencia de las últimas
colonias en Asia y América hicieron que se acuñase la famosa
frase de Costa, «salvar a España por la escuela» , con
la que se hacia patente que la regeneración de España pasaba
por la reforma de la escuela. En 1898, explota un sentimiento
común que se forja con ésta situación y supone un fuerte
revulsivo nacional, caracterizado por la más violenta crítica
intelectual a nuestra situación y a las instituciones
fundamentales. Fruto de éste sentimiento será el período de
cambios producido a principios del siglo XX, en el que, una vez
más, el consenso entre progresistas y liberales volverá a dar
sus frutos.
Los primeros frutos de la explosión pedagógica, fue sin
duda, la creación en 1900 del nuevo Ministerio de Instrucción
Pública y Bellas Artes, durante el mandato de García Alix. Se
reformarán las escuelas normales, (en un serio intento de
proporcionar a los futuros maestros, una formación mínima
aceptable), la enseñanza secundaria (en la que había de “enaltecer
la enseñanza oficial”, inspección y control estatal
sobre la enseñanza privada y por último, la religión se
convertía en asignatura obligatoria para todos los alumnos) y
los planes de estudio de las enseñanzas universitarias. A García
Alix le sucederá en el Ministerio, el diputado de la oposición,
Romanones. Lo que no pudo terminar su predecesor lo hizo éste
último, salvo en aspectos inconciliables para su ideario.
Mantiene en general las reformas y las supera en cuanto a
contenido, coraje y decisión. Éstas reformas afectarán a la
reglamentación de los exámenes tanto en los establecimientos
oficiales como en los privados, a la regulación de la enseñanza
de la religión (la cual se convertía en asignatura voluntaria),
a la titulación del profesorado, a la reordenación del
bachillerato y a la autonomía universitaria (restableciendo la
libertad de cátedra y concediendo pensiones a los alumnos para
ampliar sus estudios en el extranjero. Idea que se abre camino
por la ILE y por el sector mas intransigente de la derecha española)
Un hecho muy destacado será el intento de que los maestros
pasen a ser pagados por el tesoro público, puesto que hasta
entonces eran pagados por los ayuntamientos y su salario era
bastante deficiente.
En 1901 el Gobierno Liberal accede otra vez al poder. Desde
ésta fecha y hasta 1923, la política en general, y la
educativa en particular, fueron vacilantes e inestables. Los
gobiernos se fueron precipitando más que sucediendo, (39
Presidentes de Gobierno y 53 Ministros de Instrucción Pública)
ya que la duración media de los mismos apenas llegaba a los
cinco meses. En cualquier caso, en estos años no puede hablarse
con rigor de una política educativa coherente, aunque por los
que respecta al problema educativo siguen las grandes batallas:
le enseñanza de la religión, titulaciones del profesorado, la
libertad de enseñanza, etc.…
El 13 de octubre de 1923 el general Primo de Rivera encabezó
un golpe militar que puso fin a la Restauración. El
planteamiento antiliberal del nuevo régimen se concretó en la
negación de la libertad de cátedra mediante la real orden de
la Presidencia del Directorio Militar de 13 de octubre de 1925.
Durante el mandato primorriverista se llevaron a cabo reformas
en el bachillerato mediante el “Plan Calleja”, que tiende a
modernizarlo y a tecnificarlo (se vuelve al modelo de la decisión
en dos ciclos; elemental y superior o universitario. Latiendo
una preocupación por extender el bachillerato, en especial el
superior, como medio de acceso y filtro al mismo tiempo para la
Universidad) y en la universidad.
LA ILE:
El krausismo se presentó en España como una acritud
militante de transformación moral de la nación, da paso a
enfrenamientos entre “innovadores” y “tradicionales”,
portadores ambos de dos concepciones opuestas de la educación.
Los innovadores eran los hombres que, agrupados alrededor de
Sanz del Río primero y en torno a Giner después, aspiraban a
una transformación radical de España mediante una renovación
pedagógica. El antecedente inmediato de la ILE, se encuentra
posiblemente en el Colegio Internacional fundado por Salmeron en
1866. Éste aspiraba a crear un nuevo ambiente para la educación,
acogiendo al niño desde sus primeros años hasta los días de
su formación universitaria. En él, convivían profesores y
alumnos en un clima familiar; e incluso algunos vivían en régimen
de internado, pero siempre dentro de este clima familiar más
que de un internado clásico. Ambiente que se mantendrá en la
posterior Residencia de Estudiantes. Debido a la inestabilidad
educativa que sufría el país, Giner con vario profesores
constituyeron una Academia Superior de Estudios, en la que
pronto se impone en su ánimo la idea de acometer la renovación
pedagógica a través de una institución privada de carácter
netamente reformista. Así, el 29 de octubre de 1876 nacía la
Institución Libre de Enseñanza. Ésta nace con una vocación
netamente universitaria. Aspiraban a la formación de minorías
que han de generar la transformación de España. Se configura
como un centro que siguiendo los planes de oficiales, prepara
para la realización de Letras y Ciencias y determinadas
licenciaturas. Sin embargo, pronto la preparación de los
estudios universitarios se revelara como un fracaso económico
en contraposición el éxito y auge de los estudios secundarios.
El ambicioso empeño de crear una Universidad Libre queda en
suspenso en 1878.
APORTACIONES PEDAGÓGICAS POR LA ILE:
En primer lugar, su concepción de la educación como
actividad formadora de hombres y no solo como transmisora de
conocimientos; su concepción del hombre no en virtud de su
condición de miembro de una sociedad, sino como un valor en sí
mismo. La concepción del niño como <proyecto hombre> que
debe ser respetado en su conciencia y no expuesto a las luchas
ideológicas de la sociedad, por tanto, la necesidad de la
neutralidad religiosa. En segundo lugar, la adopción del método
intuitivo (lo que hoy llamamos método activo) sustituyendo la
coacción por la libre participación del niño; la formación
de carácter moral, con especial atención al desarrollo de la
personalidad; el cuidado del cuerpo, introduciendo las nociones
de higiene y educación física; el amor al trabajo y el cultivo
de la tolerancia como virtud ciudadana. Pretendían ciertamente,
la transformación moral de España desde una reforma pedagógica
profunda.
En 1882 el Ministerio de Albareda crea el Museo Pedagógico.
Éste como sabemos, era algo bien distinto de un museo. Era una
institución destinada a la formación de maestros que venia a
llenar el vacío pedagógico de las escuelas normales. Ahora
bien, será en 1907 con la creación de la Junta para la
Ampliación de Estudios, cuando éste tema se convierta en uno
de los objetivos principales a solucionar. De la Junta nacieron
también diversas instituciones que han dejado su impronta en la
educación y en la cultura española. En especial el Centro de
Estudios Históricos (investigaban a fondo nuestra historia), la
Residencia de Estudiantes (residencia que aspiraba a educar a
los residentes mediante la vida comunitaria de maestros y discípulos,
el imperio de la libertad y la presencia de un ideal colectivo a
realizar) y el Instituto-Escuela (<centros pilotos> donde
se reformaba la segunda enseñanza a través de método
experimentales y mediante la introducción de innovaciones pedagógicas
de corte europeo).
LA SEGUNDA REPÚBLICA. 1931-1936
Tras el triunfo de los partidos republicanos y socialistas en
las elecciones municipales, el 14 de abril de 1931 se proclama
la Segunda República española y se abre una nueva etapa en el
sistema educativo español. Tras la marcha de Alfonso XIII se
convocaron elecciones generales a Cortes constituyentes, cuyos
diputados se propusieron como primer objetivo la elaboración de
una nueva constitución. Efectivamente, el 9 de diciembre se
aprueba la Constitución de la República Española y comienzan
a dictarse leyes que suponen profundos cambios frente a la
anterior situación.
La Constitución de 1812 dedicó un capítulo propio a la
educación; La Constitución republicana de 1931, no consagró
un capítulo expresamente a ello, pero fue el texto que más
extensamente se ocupó de los problemas de la educación.
Proclamaba la escuela única, la gratuidad y obligatoriedad de
la enseñanza primaria, la libertad de cátedra y la laicidad de
la enseñanza. Igualmente, establece que los maestros,
profesores y catedráticos de la enseñanza oficial serán
funcionarios y que se legislará en el sentido de facilitar a
los españoles económicamente necesitados el acceso a todos los
grados de enseñanza, a fin de que no se hallen condicionados más
que por la aptitud y la vocación.
Precisamente de ésta normativa de carácter educativo que se
aprueba en estos años, destacan los cambios sobre aquellos
temas pendientes hasta entonces. Entre ellos, la regulación del
bilingüismo, permitiendo que en las escuelas primarias se enseñe
en lengua materna, aunque sea diferente del castellano, además
de cursos de perfeccionamiento del catalán organizados por la
Universidad de Barcelona; se suprime la obligatoriedad de la
enseñanza religiosa, aunque se mantendría en aquellos casos en
que los padres lo desearan y se desvinculaban de impartir ésta
asignatura a aquellos maestros que invocaran la libertad de
conciencia. Con lo que la libertad religiosa es, en la escuela,
respeto a la conciencia del niño y del maestro; se reforma la
formación inicial de los docentes, para lo cual se creo
mediante el decreto de 29 de mayo de 1931 las misiones pedagógicas,
“encargadas de difundir la cultura general, la orientación
docente moderna y la educación ciudadana en aldeas, villas y
lugares, con especial atención a los intereses espirituales de
la población rural”. Fue una propuesta inspirada
probablemente en la ILE, consciente de que la modesta escuela
primaria no podía dotar de los bienes de la cultura a los
medios rurales; y se regula la inspección de primera y segunda
enseñanza.
Lo que más caracterizó la política educativa del Gobierno
Provisional fue, sin duda, su decidido planteamiento del déficit
de escuelas primarias. Rodolfo Llopis (Ministro del Ministerio),
se quejaba de la falta de datos en el Ministerio, del estado y
calidad de las escuelas publicas existentes. De ése modo, de un
informe realizado por la Inspección de Enseñanza Primaria se
dedujo que, habían 32.680 escuelas y que aun eran necesarias
27.151 escuelas más. Ante ésta situación el Ministerio
respondió con un plan quincenal mediante el cual se crearían
las escuelas necesarias a un ritmo de 5000 escuelas por año,
excepto durante el primero que se crearían 7000. Junto a la
falta de escuelas, la ausencia de maestros adecuadamente
formados y dignamente retribuidos. Para ello hubo que cambiar el
sistema de oposición que daba el acceso a la plaza de maestro
por la convocatoria de cursillos de selección del profesional.
Los candidatos pasaban tres meses bajo control del Ministerio
recibiendo una preparación profesional y una orientación pedagógica,
dividiéndola en tres partes: clases en las escuelas normales,
prácticas pedagógicas en las escuelas primarias y lecciones de
orientación en las Universidades. Finalmente eran seleccionados
por tribunales competentes a estos efectos. Para la Republica,
la formación del maestro aparece como una de las principales
atenciones, pues el maestro ya empieza a ser considerado como el
“alma de la escuela”. Su formación se basa en tres aspectos
importantes: cultural (se adquirirá en los institutos
nacionales de segunda enseñanza), preparación profesional (se
adquirirá en las escuelas normales, para cuyo ingreso será
necesario el bachillerato) y la práctica pedagógica (se
realizará en las escuelas nacionales). Además se realizará
practicando la coeducación, es decir, se fundían las escuelas
normales masculinas y femeninas en escuelas normales mixtas.
Además el Gobierno provisional no desatendió otros campos de
la educación. Muestra de ello es el decreto de 13 de mayo de
1931, por el cual se suprimía el Plan Calleja de bachillerato,
restableciendo el Plan de estudios de 1903. Reformando, así
también, la enseñanza media. Por otro lado, mediante el
decreto de 21 de mayo, se estableció la necesidad del titulo de
maestro para la enseñanza primaria tanto privada como pública
y el de licenciado para la enseñanza media. En el ámbito
universitario, se otorgaba a las Facultades de Filosofía y
Letras de las Universidades de Madrid y Barcelona un régimen de
preautonomía, centrado fundamentalmente en la disminución de
exámenes, opciones disciplinarias para los alumnos, régimen de
tutorías, etc.… A lo anterior, también hay que sumar otra
empresa que acometió el Gobierno, fundamental para consagrar la
reforma educativa: una nueva ley de instrucción pública. Una
ley cuya finalidad seria la de instituir en España la escuela
única, y autorizaba al Consejo para que requiriera de cuantos
organismos y entidades estimase preciso orientación y ayuda. Ésta
labor le fue encargada a Lorenzo Luzuriaga. Su anteproyecto de
ley merece especial atención pues recoge en gran medida las
aspiraciones de amplios sectores republicanos en materia de enseñanza.
En él, la educación pública debía revestir los siguientes
caracteres:
-
La educación pública es una función del Estado. No
obstante, puede delegarla en la región, provincia o
municipio siempre que éstas justifiquen solvencia económica
y cultural. Por otra parte, se acepta la existencia de la
enseñanza privada, siempre que no persiga fines políticos
o confesionales partidistas.
-
La educación pública debe ser laica. La escuela debe
limitarse a dar información sobre historia de las
religiones, con especial atención a la religión católica.
Si las familias lo solicitan, el Estado podrá facilitar
medios para la educación religiosa, pero siempre fuera de
la escuela.
-
La educación pública debe tener un carácter social. No
debe ser un centro aislado de la comunidad social, debiendo
insertarse en ésta y mantener relaciones con padres,
entidades profesionales y culturales, etc.…
-
2º grado: comprende dos ciclos ! uno, de 12-15 años,
concebido como ampliatorio de la educación básica. Otro de
15-18 años, concebido como preparatorio de la educación
superior.
ð Al igual que es sistema educativo aparece como un todo
unitario, el profesorado que lo sirve debe constituir también
un todo orgánico. Siendo una la función educativa, uno debe
ser también el profesorado.
Pero no todos estaban de acuerdo con ésta Constitución.
Hubo un sector de la población que se vio seriamente afectado:
la Iglesia. Así, una vez aprobada la Constitución, el 1 de
enero de 1932 la iglesia jerárquica española daba a conocer
una pastoral colectiva en la que se rechazaba ésta, afirmando
una vez más, su derecho a enseñar y el de los padres a la
elección de los centros docentes que estimaren convenientes
para la educación de sus hijos. Tal punto llego la situación,
que se produjo una “guerra escolar” entre los partidos de la
enseñanza confesional y entre los que propugnaban la enseñanza
laica, tuvo su momento álgido en la intervención directa de la
Santa Sede, con Pío IX. Fue la primera vez que la educación en
nuestro país, enfrentaba formalmente el Estado español y a la
Iglesia de Roma.
Durante el bienio azañista, se pudo llevar a término la ley,
que con tanto esmero se concibió, como la solución al déficit
educativo en el país. Se continúo con la labor de renovación
de la enseñanza primaria. La construcción de escuelas.
Promulgo decretos para aligerar los plazos y los procedimientos
de colaboración entre el Estado y el municipio, a crear
prototipos de edificios escolares para cada región geográfica
y mejorar la financiación de éstas construcciones. Creo,
mediante el decreto de 27 de enero de 1932, la Sección Pedagógica
de la Facultad de Filosofía y Letras de la Universidad de
Madrid. Otorgándole, dicha norma, una doble misión: “el
cultivo de las ciencias de la educación y el desarrollo de los
estudios superiores pedagógicos”. Así como la formación del
profesorado de segunda enseñanza y de Escuelas Normales, de la
Inspección de Primera Enseñanza y de los directores de
escuelas graduadas (Art.1º). Dicha sección expediría los
certificados de estudios pedagógicos que habilitaría a los
licenciados para opositar. Se regulo otro aspecto de la enseñanza
primaria: la Inspección. Mediante el decreto de 2 de diciembre
de 1932, se aporto una concepción mas moderna de esta y
haciendo del inspector un especialista técnico-pedagógico, un
consejero y un orientador del maestro. De igual manera ocurrió
en la enseñanza media mediante el decreto de 30 de diciembre
del mismo año. Por otro lado, aquí hubo que enfrentarse al
problema derivado de la ley de Confesiones y Congregaciones
Religiosas, con la que se ordenaba el cierre de esta enseñanza
para el 1 de octubre de 1933, exceptuándose solamente la enseñanza
primaria cuya extinción seria para el 1 de enero de 1934. a tal
efecto, se creo la Junta de Sustitución. La cual se encargaría
de sustituir la enseñanza, profesores y edificios religiosos
por laicos. En el ámbito universitario, se realizo un proyecto
de ley que, aunque no llego a convertirse en ley, reflejaba el
pensamiento reformador a este nivel: formar científicamente a
los diferentes profesionales, que la sociedad requiere y
fomentar la investigación en su propio seno.
En 1933 se celebraron las segundas elecciones a Cortes de la
República, dando la victoria a los partidos de derecha (coalición
formada por los radicales de Lerroux y por los católicos de la
CEDA de Gil Robles). Ésto supuso que se diera marcha atrás en
muchos de los planteamientos educativos del anterior gobierno.
En la enseñanza primaria, se inició un descenso en las
construcciones escolares y un debilitamiento creciente de la
reforma pedagógica. Se prohibió la coeducación en las
escuelas primarias. a lo que, conjuntamente, le siguió una
intensa acción para conseguir erradicarla en las escuelas
normales. También este retroceso afectó a la enseñanza
universitaria. Muestra de ello es la extinción de la
representación estudiantil en los claustros, juntas de gobierno
y juntas de la facultad. Por otro lado, como aportaciones
positivas de esta etapa destacan, las reformas de la segunda
enseñanza, en la que se establecía que los alumnos libres y
los de enseñanza colegiada se matricularían en los institutos
nacionales de segunda enseñanza, donde se examinarían ante un
tribunal. Esto también seria de aplicación para los alumnos de
institutos locales y elementales y a los de los colegios
subvencionados. Por otro lado se prohibía la imposición por el
profesorado de libros de texto o de lectura Además se
determinaban las condiciones para la creación de institutos
nacionales e institutos elementales. Pero la reforma fundamental
en este nivel se produce con la aprobación, en 1934, del Plan
de estudios de bachillerato: el Plan Villalobos .Con él,
la enseñanza se estructuró a este nivel en siete cursos
divididos en dos ciclos. El primero, (formado por tres cursos)
impartiría una enseñanza general que prepararía para el
segundo ciclo (formado por cuatro cursos divididos) donde los
dos primeros cursos de éste comprenderían disciplinas
formativas y en los dos siguientes se profundizaría en las
disciplinas. Finalizado el bachillerato, había una prueba de
reválida en cuyo tribunal intervendría el profesorado
universitario. Por otro lado, la calificación de los alumnos
oficiales se encomendaba a la junta de profesores, que habrían
de tener en cuenta la labor del alumno a lo largo del curso.
Respecto a los alumnos de enseñanza libre y colegiada, se
reiteraba el criterio de que se examinaran ante la junta de
profesores del instituto del que dependiera el centro. En cuanto
a la enseñanza universitaria, hay que destacar el impulso dado
a la construcción de la Ciudad Universitaria de Madrid y la
inauguración del Colegio de España en Paris en 1935.
Las terceras elecciones de la República, en 1936, dieron la
victoria al Frente Popular, alianza de partidos y organizaciones
de izquierdas. A pesar de que entre sus promesas electorales se
incluían profundas reformas educativas, el alzamiento militar,
que trajo consigo la guerra civil y el punto final a la república,
no permitió su puesta en práctica.
El 18 de julio de 1936 comienza la guerra civil española con
el alzamiento militar del general Franco. A pesar de ello,
diversas instituciones republicanas continuaron con el gran
esfuerzo por la cultura y la lectura popular. Todas ellas
promovieron un desarrollo educativo y cultural que, en su
conjunto, dio lugar a un movimiento educativo de gran magnitud
que según Ramón Safón, no ha sido superado .Todo con el fin
de seguir su campaña de alfabetización entre la población,
incluida la que se encontraba cumpliendo con la Patria en el
frente, la cual contó con la colaboración de maestros,
profesores de Enseñanza Media y de Universidad. Por otro lado,
en la denominada zona nacional o bando nacional, la situación
era diferente. A medida que sus tropas avanzaban, emitieron
varias disposiciones con el fin de lograr un control total de
los fondos bibliográficos, con lo que contribuyó a la reducción
del número de bibliotecas públicas anteriormente creadas. Las
primeras disposiciones, ya en 1936, consistían en la prohibición
de producción, comercio y circulación de libros, periódicos,
folletos e impresos que no sirviesen para propagar las ideas de
éste sector del Ejército y del Nuevo Estado, lo que inició
una política de lo que se denominó “depuración”. Para
ello se creo una Comisión de Depuración compuesta por
distintos miembros como académicos y militares eclesiásticos
que tenían la facultad de efectuar expurgos ideológicos,
literarios y de otro tipo, siempre que por su contenido se
opusieran al Movimiento Nacional. Estas Juntas van a emitir
listas de libros y otro tipo de publicaciones que, por su
contenido en ideas del bando republicano, conceptos inmorales,
propaganda de doctrinas marxistas, y todo cuanto fuera crítico
con el Movimiento: la unidad de la Patria, la religión católica
y la denominada Cruzada Nacional, van a ser prohibidos. Con el
fin de controlar mejor ésta situación en abril de 1937 se
establece la obligatoriedad, por parte de los impresores españoles,
de entregar mensualmente un ejemplar de todas las publicaciones
del tipo que fueren.
Como podemos apreciar la dinámica durante la Guerra Civil en
la zona republicana y en la nacionalista fue muy distinta.
Durante los tres años que dura la confrontación, la vida
social, cultural y política del país vive conmocionada, por lo
que habrá que esperar hasta la victoria de los sublevados en
1939, para reanudar la historia del sistema educativo español.
Aunque sí cabria destacar que, mientras que en la zona
republicana se continúa con la trayectoria, dentro de la
legislación vigente, de extensión de la cultura a la población,
en el bando nacional la actividad se centra en el control, la
censura, la incautación, la depuración e incluso la quema de
bibliotecas.
LA DICTADURA DEL GENERAL FRANCO. 1939-1975
El régimen político que se impone en España a partir de la
guerra civil no se preocupa de diseñar un sistema escolar
distinto del preexistente. En los primeros años, la educación
sólo interesa al Gobierno como vehículo transmisor de ideología,
sin importarle en exceso su organización y estructura interna.
Así, proliferan decretos y órdenes ministeriales con una sola
idea fija: la educación debe ser católica y patriótica. Hay,
por tanto, un rechazo frontal a la política educativa de la República.
Podría caracterizarse el sistema escolar de la posguerra por
una serie de rasgos:
-
En primer lugar, se define una enseñanza confesional católica
basada en tres premisas fundamentales: educación de acuerdo
con la moral y dogma católicos, enseñanza obligatoria de
la religión en todas las escuelas, y derecho de la Iglesia
a la inspección de la enseñanza en todos los centros
docentes.
-
En tercer lugar, la educación va a ser considerada como
un asunto cuya competencia corresponde a la sociedad, siendo
misión del Estado únicamente la de coadyuvar a esta labor.
Lógicamente, la Iglesia aparecerá como la única fuerza
social capacitada y políticamente legitimada para asumir la
función docente. Se establece así, la subsidiariedad del
Estado en materia de educación. Significa que el Estado se
desentiende de la tarea educativa y la deja plenamente en
manos de la Iglesia.
Como ya se puede ver, se produce una ruptura total con la época
anterior, rechazándose todos los avances de la república en
cuanto a renovación de los métodos pedagógicos y mejora del
nivel intelectual de la enseñanza. Esta se va a ver
influenciada totalmente por los valores ideológicos que
defiende y promulga el Movimiento Nacional: la unidad de la
Patria y la religión católica. Así, la preocupación en la
enseñanza primaria residirá principalmente, en <los
contenidos religiosos, morales y patrióticos que impulsan el
glorioso Movimiento Nacional, que, han de tener en la escuela
primaria su mas fiel expresión y desarrollo> y en <la
necesidad de restaurar en la escuela primaria la enseñanza de
la religión, base indispensable del orden, vinculo firmísimo
de la unidad y grandeza de nuestra patria>. Para ello, era
necesaria la “depuración”, es decir, borrar toda idea en la
sociedad contraria a la del Nuevo Estado. La cual no solo
alcanzaría el estamento docente y a los propios alumnos, sino
también a los libros de texto e, incluso, a las bibliotecas
escolares. Un ejemplo de la depuración puede ser lo que les
ocurrió a los alumnos que estaban cursando magisterio en el
momento en que se iniciaba la guerra. Con el fin de evitar que
siguieran o pudieran estar provistos de <<ideas liberales,
disolutas, antipatrióticas o ateas>>, se establecía
mediante la orden ministerial de 14 de julio de 1939, que para
reanudar sus estudios los alumnos del plan de estudios
republicano debían presentar <al solicitar la matricula un
informe de las autoridades militares, civiles y eclesiásticas
que acrediten su buena conducta religiosa y patriótica>.
También es importante la separación de sexos, debida a la
prohibición de la coeducación. La iglesia se vuelve el árbitro
de la educación del Nuevo Estado. Y, por último, se
incrementan el elitismo y la discriminación en la enseñanza,
manifestados principalmente por la existencia de un sistema
educativo de «doble vía»: uno para las élites de
bachillerato y otro para las clases más desfavorecidas.
En este período se promulgan cuatro leyes importantes en
materia de enseñanza:
-
La primera, la Ley de Reforma de la Enseñanza Media de
20 de septiembre de 1938, pretende regular el nivel
educativo de las élites del país. El bachillerato que
ahora nace y que se mantendrá hasta 1953, comprenderá un
examen de ingreso a los diez años de edad, siete cursos
(sin exámenes formales) y un examen de Estado organizado
por la Universidad. Dará amplio lugar a la lengua latina (obligatoria
en todos los cursos) y a la lengua griega (obligatoria en
cuatro cursos), a la religión (dos horas semanales en todos
los años) y el idioma (tres horas semanales en los siete
cursos). La escasez de recursos pero, sobre todo, la
aplicaron creciente del principio de subsidiariedad
produjeron en la primera década de los años cuarenta un
notable descenso de la enseñanza estatal y un florecimiento
de la enseñanza privada, principalmente de la impartida por
las ordenes religiosas dedicadas por su instituto a esta
misión. Por otra parte, la orden de 13 de septiembre de
1937 procedió a la clausura y supresión de 38 institutos
de enseñanza media, <innecesarios a todas luces> como
se diría posteriormente.
-
En esa misma línea, el 29 de julio de 1943 se promulga
la Ley que regula la Ordenación de la Universidad. En ella
se afirma que la Universidad del Estado será católica y
tendrá <como guía suprema el dogma y la moral cristiana>.
El jefe de la Universidad sigue siendo el rector, pero su
mandato < deberá de caer en un catedrático numerario de
Universidad y militante de FET y de las JONS>. Los
profesores necesitaran de una certificación de la
Secretaria General del Movimiento en que conste <la firme
adhesión a los principios del Estado>, que como dice el
preámbulo, son los de la Falange.
-
La tercera ley, la que afecta a la Enseñanza Primaria,
deberá esperar hasta el 17 de julio de 1945. Con ella se
dotó al clero de una autoridad incluso mayor de la que había
gozado durante la monarquía. en la ley se divide la enseñanza
a este nivel en dos etapas perfectamente diferenciadas: una,
general, desde los 6-10 años, y otra de carácter especial
de los 10-12 años. De este modo, la población escolar
sufre una grave discriminación, estableciéndose dos clases
de alumnos: los que a los diez años ingresan en el
bachillerato como paso previo hacia la Universidad y los que
prosiguen la enseñanza primaria hacia el mercado de trabajo.
Los principios de dicha ley se establecen en su articulado,
entre los cuales cabe destacar: el derecho de la familia
;<le corresponde el derecho primordial e inalienable y
el deber ineludible de educar a sus hijos y,
consiguientemente, de elegir las personas o centros donde
aquellos han de recibir educación primaria, subordinándola
al orden sobrenatural y a lo que el bien común exija en las
leyes del Estado>. Se define la escuela como <comunidad
activa de maestros y escolares, instituida por la familia,
la Iglesia o Estado, como órganos de la educación primaria
para la formación cristiana, patriótica e intelectual de
la niñez española>. Se regula las tres clases de
escuelas aceptadas: publicas nacionales, de la Iglesia y
escuelas privadas . Se establece las metas de la educación
en este nivel: <se orientará a los escolares según
sus aptitudes para la formación superior intelectual o para
la vida profesional del trabajo en la industria y el
comercio o en las actividades agrícolas>. Además
<la educación primaria femenina preparara
especialmente para la vida del hogar, artesanía e industria
doméstica>
-
La cuarta, la Ley de Formación Profesional Industrial.
Hasta el 16 de julio de 1949, se regulara mediante el
estatuto de la dictadura primorriverista de 1928.Con ello,
subsisten las Escuelas de Artes y Oficios dedicadas a la
formación de oficiales y maestros de taller. Este nivel
sufrió un escaso desarrollo. Consecuencia de una estructura
económica que dependía económicamente de la agricultura y
de una industria incipiente que aun no necesita mano de obra
especialmente cualificada. Al final de la década de los años
cuarenta se reconoce el fracaso de la política de la
autarquía económica y preludia el desarrollo de la
industrialización. Quizá es por este motivo por lo que
sale a la luz la ley de Bases de la Enseñanza Media y
Profesional en el 49, con la que se crea un bachillerato
laboral, distinto del llamado bachillerato universitario.
Las bases de la ley perfilan un bachillerato técnico con un
año de carácter formativo general y cuatro de
especialización profesional. Las especializaciones
impartidas eran: agrícola y ganadera, industrial, minera,
marítima y “profesiones femeninas”. Este bachillerato
no tuvo mucha aceptación aunque su mayor asistencia era en
la modalidad de agrícola-ganadera.
En la década de los 50 se observa una cierta apertura en el
mundo de la enseñanza. Persisten la confesionalidad y el
predominio de la Iglesia, pero remiten un poco el patriotismo y
la preponderancia del adoctrinamiento político sobre lo técnico-pedagógico.
Tres leyes básicas se promulgan en esta etapa:
-
En primer lugar, la Ley sobre Ordenación de la Enseñanza
Media, de 26 de febrero de 1953. Esta normativa significa un
nuevo enfoque de la educación, algo menos dogmático y más
atento a la calidad intelectual de la enseñanza; además,
supone un primer paso hacia la generalización de la
escolaridad hasta los 14 años, aunque se mantiene la doble
vía. En ella se introduce una división del bachillerato en
elemental (formado por cuatro cursos) y superior (dos cursos),
seguido del curso preuniversitario, necesario para el acceso
a la Universidad. En ambos se establecía una revalida y
para el curso preuniversitario una prueba de madurez.
-
La segunda ley fundamental, decisiva en este caso para la
escolarización real de la población infantil, fue la de 22
de diciembre de 1953 sobre Construcciones Escolares, donde
se establece un sistema de convenio entre Estado y
ayuntamientos y diputaciones para la construcción de
escuelas.
-
Otra ley a destacar fue la de 20 de julio de 1955 sobre
Formación Profesional Industrial, debido, quizá, al
despliegue económico que en estos años se inicia. Dicha
ley garantiza la presencia de la Iglesia casi en los mismos
términos que la ley de Ordenación de la Enseñanza Media,
aunque hay que subrayar el cauce independiente que abre a la
formación profesional, en estrecha relación ahora con la
industria del país. La ley crea escuelas de preaprendizaje
(formada por dos cursos de duración y exigencia del
certificado de escolaridad para el ingreso), escuelas de
aprendizaje (tres años de duración) y escuelas de maestría
(dos años para el titulo de oficial y otros para el de
maestro industrial) al mismo tiempo se consagra la obligación
para las empresas de la cuota de formación profesional que
introdujera el decreto de 8 de enero de 1954. Coexistirán
dentro del sistema lo s institutos laborales que crearon la
ley de Bases de 1949 y las escuelas anteriormente citadas,
aunque los primeros, sufrirían un estancamiento importante
hasta su desaparición y las segundas, estimuladas por la
Iglesia, la Organización Sindical y la industria privada
fundamentalmente, experimentaran un notable crecimiento.
-
Por último, la Ley de 20 de julio de 1957 sobre Enseñanzas
Técnicas contribuye también, de alguna manera, a la «normalización»
del sistema, al incorporar a la Universidad y al Ministerio
de Educación, las Escuelas de Ingenieros y Arquitectos y
abrirlas, a su vez, a un mayor número de alumnos.
En los años 60, la expansión económica, el proceso de
industrialización, la explosión escolar y las tensiones
internas del sistema político, hacen que sea indispensable una
reforma total y profunda del sistema educativo.
LA LEY GENERAL DE EDUCACIÓN DE 1970
Los orígenes de esta ley habrá que buscarlos en Villar
Palasí, Ministro de Educación y Ciencia en 1968. Su política
se centraba fundamentalmente en la solución del <problema
universitario>, Derivado, de los graves defectos del sistema
educativo español. Para poder buscar las soluciones mas
acertadas, el equipo ministerial se reunió en una semana de
trabajo continuo, de cuyo fruto saldría una estrategia para la
reforma educativa. La cual se concretaría en el famoso Libro
Blanco de la Educación . La publicación en febrero del Libro
Blanco, supuso la ruptura de los moldeas clásicos de trabajo y
por primera vez en treinta años, el Gobierno se enfrentaba con
rigor a su propio pasado, pues el documento de las 244 paginas
de las que estaba compuesto, 199 las dedico a la critica de la
estructura educativa existente, aunque su finalidad consistió
en <describir un panorama de problemas graves y sugerir las
soluciones apropiadas>
El documento mencionaba públicamente la existencia de una
grave discriminación en la base del sistema, es decir, existían
dos niveles diferentes de educación primaria; los que
ingresaban en centros de enseñanza media, su escolarización
primaria duraba hasta los diez años, mientras que para los demás
llegaba hasta los catorce años. Impugnara además, el acceso a
los diez años, al bachillerato elemental, calificándole de
paso <particularmente brusco>, ya que los diez años
representan una edad temprana en la evolución del niño.
Criticando por consiguiente, la división del bachillerato,
aludiendo a una separación prematura de Letras y Ciencias y la
existencia de un bachillerato técnico como modalidad propia,
propugnando la introducción de materias tecnológicas en el
bachillerato. En lo que respecta a la formación profesional,
criticara que los planes de estudio no están sincronizados con
el bachillerato haciendo muy escasas las conexiones con otros
niveles educativos. En cuanto a la educación universitaria,
critico la rigidez de los planes de estudio, el peso excesivo de
las carreras tradicionales, la falta de flexibilidad que impedía
el reingreso al sistema educativo desde el mundo laboral, la
falta de autonomía de las universidades, la desvinculación de
estas de los demás niveles educativos, etc. En la segunda parte
del documento se sentaban los principios en los que debía
inspirarse la reforma educativa que se pretendía. Como tales
eran: implantación de una educación básica, gratuita y
obligatoria hasta los catorce años. Superación de las
desigualdades educativas en el campo y en la ciudad. Implantación
de un solo bachillerato de formación polivalente y consideración
de la formación profesional como una modalidad educativa ligada
tanto al mundo laboral como a los niveles educativos del sistema.
Acceso a la Universidad sin discriminaciones, después de un
curso de orientación. Autonomía universitaria. Nuevas carreras
universitarias de nivel medio que atiendan a las necesidades de
las nuevas profesiones de la sociedad. En fin, el documento
promulgaba la implantación de un sistema educativo inspirado en
los principios de unidad, interrelación entre los niveles y
flexibilidad desde una perspectiva global.
Tomando como base el Libro Blanco, el ministro de Educación
y Ciencia y el ministro de Hacienda elevaban al Consejo de
Ministros el proyecto de ley general de Educación y de
Financiamiento de la Reforma Educativa, donde se le aplicaron
retoques y fue aprobada. Triunfaba de este modo, el principio de
integración social a través de la escuela, en el que las
puertas de los centros de enseñanza se abrirían de par en par,
sin limitaciones ni discriminación alguna para ningún español.
Nace en este momento, la Ley 14/1970 de 4 de agosto, General de
Educación y Financiamiento de la Reforma Educativa (LGE), en la
que se regula y estructura, por primera vez en este siglo, todo
el sistema educativo español. Fue una ley de gran alcance, que
pretendió superar las contradicciones internas en las que el
sistema había caído por sucesivas reformas sectoriales,
insuficientes para responder al acelerado cambio social y económico
de la España de aquellos momentos. Los planteamientos de la ley
se inscribían en la tradición educativa liberal y suponían un
reconocimiento implícito del fracaso de la educación
autoritaria de los últimos 30 años. Desde una perspectiva
global de educación permanente, la LGE diseñó un sistema
unitario (se suprime la doble vía en los primeros niveles) y
flexible (se crean numerosos «puentes» y posibilidades de paso
de una rama a otra en los niveles superiores). Así, se
estructura el sistema en cuatro niveles:
-
Preescolar; concebida como la iniciación del niño en el
aprendizaje. Estará dividida en dos etapas de distinto
contenido pedagógico: jardín de infancia, para niños de
2-3 años y escuela de párvulos, para niños de 4-5 años.
-
Educación General Básica; será de continuación
natural de la preescolar y la ley la contempla como un nivel
único, obligatorio y gratuito para todos los españoles. Se
divide en dos etapas: 1ª etapa, de 6-10 años, en la que se
acentuara el carácter globalizado de las enseñanzas y en
la 2ª, habrá una moderada diversificación de las enseñanzas
y será para niños de 11-13 años.
Al término de los ocho cursos, si la evaluación final es
satisfactoria, el alumno recibe el titulo de graduado escolar;
en caso contrario, un certificado de escolaridad. La diferencia
vendrá dada en que, con el primero se puede acceder al
bachillerato y con el segundo solo se puede acceder a la formación
profesional de primer grado, en cuyo caso es obligatoria y
gratuita.
-
Enseñanza Universitaria; se impartirá en tres ciclos:
el primero, de tres años de duración, pensado para las
profesiones cortas, otorgaran el titulo de diplomado,
arquitecto técnico o ingeniero técnico, siempre que sigan
la enseñanzas del tercer grado de la formación profesional.
El segundo ciclo, de dos años de duración, permite la
obtención del título de licenciado. Y el tercer ciclo, de
especialización concreta y de preparación para la
investigación y la docencia, habilitara para la obtención
del titulo de doctor.
A la formación profesional se accederá tras haber
completado los estudios de los correspondientes niveles y ciclos
educativos, como hemos visto anteriormente. Esta no es
considerada como un nivel educativo aunque si aparece como la
culminación de los tres niveles: preescolar, educación general
básica y enseñanzas universitarias. El sistema se cierra con
la educación permanente de adultos, las llamadas enseñanzas
especializadas, la educación especial para deficientes e
inadaptados y las diversas modalidades de enseñanza (a
distancia, cursos nocturnos, cursos para extranjeros, etc...)
Un resumen de las características más relevantes del
sistema regulado por la LGE puede ser el siguiente:
a) Generalización de la educación de los 6 a los 14 años
para toda la población, en el doble sentido de integración en
un sistema único, no discriminatorio, de todos los niños
comprendidos en estas edades, y de escolarización plena.
b) Preocupación por la calidad de la enseñanza. Así, no sólo
supuso la extensión de la educación, sino que procuró una
enseñanza de calidad para todos.
c) Fin del principio de subsidiariedad del Estado, presente
hasta 1970. Esta ley reconoce la función docente del Estado en
la planificación de la enseñanza y en la provisión de puestos
escolares.
d) Presencia notable de la enseñanza privada en los niveles
no universitarios.
e) Un sistema educativo, pretendido teóricamente con esa
estructura, poco selectivo en comparación con otros países.
f) Preocupación por establecer relaciones entre el sistema
educativo y el mundo del trabajo, en el sentido de que la
educación prepare para el trabajo.
g) Configuración de un sistema educativo centralizado, que
trajo consigo una uniformidad en la enseñanza.
La ley disponía de un plazo de diez años para la implantación
total. Sin embargo, se redacto inexplicablemente, un calendario
de aplicación de la reforma que aceleraba al máximo su ejecución
. Un ejemplo de ello, fue la implantación un mes después, de
los cuatro primeros cursos de educación general básica,
siguiendo un ritmo acelerado el resto del calendario. Ello trajo
consigo, problemas financieros y una gran confusión en la
marcha de la reforma. Los planes de estudios aprobados en 1975,
orientaron al bachillerato hacia un enfoque tradicional, académico
y teórico otra vez, pues lamentablemente el sistema de evaluación
de la “ley Villar”, se convirtió en una sucesión
interrumpida de exámenes a lo largo del curso. Por otra parte,
el principio de polivalencia del bachillerato no llego a
cumplirse al igual que otros problemas tradicionales siguieron
sin solución, aunque se experimento un auge en la escolarización
a este nivel.
LA TRANSICIÓN DEMOCRÁTICA Y LA REFORMA DEL SISTEMA
EDUCATIVO
Franco muere en noviembre de 1975. Le sucede en la jefatura
del Estado Juan Carlos I, rey de España, quien nombra a Adolfo
Suárez presidente del gobierno en 1976. Inmediatamente se
anuncia el desmantelamiento de las instituciones franquistas y
se promulga una Ley de Reforma Política, que es aprobada
mayoritariamente por el pueblo español en un referéndum. Se
diseña una constitución democrática, que es debatida y
pactada por la mayoría de las fuerzas políticas del país y
aprobada por referéndum en 1978. Posteriormente se convocan las
primeras elecciones democráticas desde 1936, donde triunfa la
Unión de Centro Democrático, que gobernará por espacio de
seis años.
El artículo 27 de la Constitución marcó los principios
generales de toda la legislación en materia educativa,
introduciendo, como es lógico, profundas diferencias de enfoque
y ciertas modificaciones parciales.
El ajuste de los principios democráticos y de participación
presente en la Constitución hace que se vayan regulando nuevas
leyes educativas. Aunque el primer Gobierno planteó sus cambios
en materia de educación en 1981, será el Gobierno del Partido
Socialista Obrero Español, llegado al poder tras las elecciones
generales de 1982, quien se encargue de dicha tarea. En estos años
se han aprobado cuatro leyes orgánicas básicas para el sistema
educativo:
En 1983, el PSOE, inició la llamada reforma experimental de
las Enseñanzas medias (BUP, FP y COU), en las que se organizaba
un 1er ciclo común de dos años de duración y comprendía de
14-16 años. Un 2º ciclo, de dos años también pero
diversificado en varias modalidades y que comprendía de 16-18 años.
También se reformó el ciclo superior de la EGB.
En 1987, se presento el proyecto de reforma global del
sistema educativo y en 1990, nuevamente se sometieron a cambios
al aprobarse la LOGSE. Con ella se introduce notables
modificaciones en la organización de la educación secundaria:
-
Se configura como carácter obligatorio el tramo
comprendido de los 12-16 años en la Educación Secundaria
Obligatoria (ESO). La cual se compondrá de dos ciclos de
dos años de duración cada uno. La metodología que plantea
la ley se basa en el aprendizaje autónomo y significativo,
siendo la evaluación continua durante toda la etapa, aunque
diferenciadas en áreas. Durante esta etapa, solo se podrá
repetir como máximo dos cursos, decidiéndose al final del
primer ciclo si el alumno pasa al segundo. Finalizada la ESO,
de establece una titilación única; el Certificado de
Educación Secundaria. También se establece que el número
máximo de alumnos por aula, en la enseñanza primaria, será
de 25.
-
Por otro lado, para aquellos alumnos que requieran una
educación especial, la ley contempla unas diversificaciones
curriculares a tal efecto. Y para los que a través de estas
vías no consigan el mencionado titulo, existen los
denominados Programas de Garantía Social, que permiten el
paso a la vida activa o a la formación profesional de grado
medio una vez superada la prueba de acceso. Estos planes se
destinan a alumnos mayores de 16 años y menores de 21 años
que terminen la ESO sin alcanzar sus objetivos.
-
Al finalizar le educación obligatoria, se puede escoger
entre el bachillerato y la Formación Profesional de grado
medio. El bachillerato ahora, consta de dos cursos de duración
y cuatro modalidades de contenidos: Humanidades y Ciencias
Sociales, Ciencias de la Naturaleza y la salud, Tecnología
y Artes. Mientras que la Formación Profesional de grado
medio, se organiza en ciclos formativos de uno o dos años
de duración.
Tras las elecciones generales que tuvieron lugar el 3 de
marzo de 1996, entra en el poder el Partido Popular. A pesar de
este cambio en el poder, las leyes orgánicas aprobadas durante
el gobierno del anterior partido siguieron vigentes, pues si
bien el Partido Popular ha realizado propuestas relacionadas con
la educación, aún no se han llevado a la práctica en su
totalidad.
En la actualidad con el cambio de Gobierno en el 2002, fecha
en la que vuelve al poder el PSOE, se han promulgado varias
reformas educativas, las cuales están e tramites de aprobación
e instauración.
En 2007 se aprobó la LOE. Publicada en el Boletín
Oficial del Estado el 4 de mayo de 2006. Su nombre oficial es: "Ley
Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación". Esta
ley establece en su preámbulo que tiene como objetivo adecuar
la regulación legal de la educación no universitaria a la
realidad actual en España (educación infantil, primaria,
secundaria obligatoria, bachillerato, formación profesional, de
idiomas, artísticas, deportivas, de adultos) bajo los
principios de calidad de la educación para todo el alumnado, la
equidad que garantice la igualdad de oportunidades, la transmisión
y efectividad de valores que favorezcan la libertad,
responsabilidad, tolerancia, igualdad, respeto y la justicia,
etc.
Bibliografías:
De Fuelles Benítez, M.: (1980), Educación e ideología
en la España contemporánea (1767-1975), Barcelona:
Politeia.
Carreño, M.: (2000), Teorías e instituciones contemporáneas
de educación, Madrid: Síntesis.
EOI, Sistemas Educativos Nacionales: (2000), Historia del
sistema educativo español, Internet: Quipu.
Boza Puerta, M. y Sánchez Herrador, M.A., Las Bibliotecas
en las Misiones Pedagógicas, Boletín de la asociación
andaluza de bibliotecarios, núm.74, marzo 2004. Biblioteca Pública
Provincial de Granada.
Boletín Oficial del Estado: la depuración, 6 de
enero de 1940, nº 6, pág. 104, España.
De Fuelles Benítez, M. (1980) “Educación e ideología en
la España contemporánea (1767-1975)” , pág. 25
Sarrailh, J. op. Cit., pág. 205
De Fuelles Benítez, M. (1980) “Educación e ideología en
la España contemporánea (1767-1975)” , pág. 38
Diez del Corral, L., (1956), “El liberalismo doctrinario”,2ª
ed., Madrid, Instituto de Estudios Políticos, pág. 425.
Artola, M. (1974), “La burguesía revolucionaria”, 2ª
ed., Madrid. Alianza- Alfaguara, pp.33ss.
De Fuelles Benítez, M. (1980) “Educación e ideología en
la España contemporánea (1767-1975)” , pág. 59
Puede verse texto integro en la obra del conde TORENO, Vol.
VI, pp. 281ss. También en Decretos del rey D. Fernando VII,
Vol. I, Imprenta Real, (1816),pp. 1ss.
Art. 21 del Reglamento General de Instrucción Pública de 29
de junio de 1821.
Art. 36 del Reglamento General de Instrucción Pública de 29
de junio de 1821.
Art. 1 del Proyecto de Infante.
“Boletín Oficial del Ministerio de Fomento”, t. XXIV,
Madrid, Imprenta Nacional, 1857.
EOI, “Sistemas Educativos Nacionales- España”, Cap. II,
“La Educación en la época de la Restauración 1874-1923”,
pág.4
De Fuelles Benítez, M. (1980) “Educación e ideología en
la España contemporánea (1767-1975)” , pág. 232
Otra novedad fue la regulación de la formación profesional,
aunque la iniciativa no se producía por el Ministerio de
Instrucción Pública, sino por el de Trabajo. Era, como ha sido
hasta hace poco tiempo entre nosotros, una enseñanza orientada
hacia la producción sin conexión alguna con el sistema
educativo.
Gómez Molleda, Mª Dolores, (1966), “Los Reformadores de
la España Contemporánea”, Madrid, Consejo Superior de
Investigaciones Científicas, pp. 17ss.
Cacho Viu, Vicente, op. Cit. , pp. 99, 122 y 186
De Fuelles Benítez, M. (1980) “Educación e ideología en
la España contemporánea (1767-1975)” , pág. 291.
Fue su director Alberto Jiménez Fraud, alma de esta
institución, quien nos ha dejado una conocida obra sobre la
Residencia de Estudiantes. De su lectura se desprende que pocas
obras del Ministerio respondieron más fielmente al espíritu
institucionista.
Colección Legislativa de Instrucción Pública (año 1931),
Madrid, 1932, pp 141-142.
Art. Primero del expresado decreto. Colección Legislativa de
Instrucción Pública (año 1931), 1932, Madrid, pp. 207-211.
Véase la obra de Pérez Galán, Mariano, (1975), “La enseñanza
en la II Republica Española”, Madrid, Cuadernos para el Diálogo,
en especial las pp. 62-64, que recogen casi textualmente el
documento.
El tema de la coeducación, fue uno de los puntos más
debatidos durante la II República. Frente a los defensores
republicanos de la coeducación, la derecha católica cerró
filas entorno a la doctrina pontificia, que en la encíclica Divini
Illius Magistri,, se había pronunciado inequívocamente:
“Igualmente erróneo y pernicioso a la coeducación, fundado
también ,según muchos en el naturalismo negador del pecado
original, y además, según todos los sostenedores de este método,
en una deplorable confusión de ideas que truncan la legítima
convivencia humana en una promiscuidad e igualdad niveladora”.
Véase la Colección Legislativa de Instrucción Pública (año
1934), Madrid, pp. 551-559
Safón, R. , Op. Cit. ; p. 20
Martínez - Montalvo, E. (2000), “Política Bibliotecaria
en la Guerra Civil Española (1936-1939): La zona nacional.”
En: Journal of Spanish Research on information Science. Vol. I,
num. jan-june.
EOI, Sistemas Educativos Nacionales-España, Cap. II, pp. 5.
Orden Ministerial de 20 de enero de 1939.
Cit. Por Ruiz Rico en la obra (1977). “El papel político
de la Iglesia católica en la España de Franco”, p. 106,
Madrid, TECNOS.
Art. II, de las Articulaciones de dicha ley.
Art. XV, de las Articulaciones de dicha ley.
Art. XXV y siguientes de la Articulaciones de dicha ley.
Art. XI, de las Articulaciones de dicha ley.
Pérez, Magdalena, Op. Cit. , p.235. Indudablemente, el error
estribaba en tratar de hacer un bachillerato distinto, en vez
de, extender el bachillerato general a toda la población
escolar.
Debe reseñarse también, la colaboración de la UNESCO, en
la reforma de Villar a través, del Comité de Cooperación
Internacional, para la Reforma de la Educación en España.
Secretaría General Técnica del Ministerio de Educación y
Ciencia,(1969), “La educación en España. Bases para una política
educativa”, p. 14, Madrid,
Dicho calendario, que abarcaba el período 1970-80, fue
aprobado por Decreto 2549/1970, de 22 de agosto.
De Fuelles Benítez, M. (1980) “Educación e ideología en
la España contemporánea (1767-1975)” , pág. 454
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